安徽卫生事业十二五发展规划

《安徽卫生事业十二五发展规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、安徽省卫生事业“十二五”发展规划（征求意见稿）“十二五”时期（二０一一年至二０一五年），是我省全面建设小康社会的关键时期，是深化医药卫生体制改革、进一步推动卫生事业发展的重要战略机遇时期。深刻认识并准确把握社会经济发展的新变化新特点，加快医药卫生体制改革，优先满足人民群众基本医疗卫生需求，促进国民健康水平持续提高，对于促进安徽省经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定具有十分重要的意义。一、“十一五”卫生事业发展回顾“十一五”期间，是我省卫生投入快速增长、卫生事业快速发展的五年。全省卫生工作在省委、省政府的坚强领导下，经过全省上下共同拼搏，成

2、功应对罕见冰冻雨雪灾害、阜阳手足口病、问题奶粉事件等重大突发事件，夺取汶川地震医疗卫生救援的胜利，全面实施卫生民生工程，在全国率先启动基层医药卫生体制综合改革，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。经过五年努力奋斗，公共卫生服务体系进一步完善，基层医疗卫生服务体系更加健全，卫生改革取得新的进展，政府卫生监管力度不断加大，卫生服务能力明显增强，各项26卫生事业取得新的进展，居民健康水平不断提高，为构建和谐安徽、加快奋力崛起、实现跨越式发展作出了贡献。——基层医药卫生体制改革全面启动，体制机制建设不断创新。政府举办的基层医疗卫生机构

3、公益性管理体制基本建立，因事设岗、全员聘用的用人机制全面推进，科学公平、体现绩效的考核分配机制深入落实，全省所有县（市、区）政府举办的基层医疗机构及一体化管理的村卫生室全面实施基本药物制度，实行零差率销售；财政补偿新机制初步建立；基层医疗卫生服务体系建设进一步加强；公立医院改革试点积极稳步推进。——卫生投入幅度倍增，卫生基础设施条件全面改善。“十一五”期间，全省投入卫生事业经费预计共192.3亿元，较“十五”期间64.6亿元增加127.7亿元，增长1.98倍；全省卫生事业费年均增长34.9%。对卫生事业基础设施的总投入达39.8亿元，较

4、“十五”期间增长3.68倍，共新改扩业务用房519.5万平方米，期间系统性的加强了14个重点中医院、7个精神卫生防治机构、81个县级医院基础设施，对1272所乡镇卫生院、14411所行政村卫生室、1655个社区卫生服务机构进行了标准化或规范化建设，并为社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室配备了价值5.44亿元的医疗设备，改造后的医疗卫生机构就诊环境美观、舒适，布局更加合理、科学，功能更趋完善。——卫生应急体系全面加强，应急处置能力显著提升。在全国率先建成突发公共卫生事件应急指挥省级信息平台，完善卫生应急预案，建立26多部门卫生应急联动

5、机制，构建起以疾病预防控制机构、二级以上医疗卫生单位、基层医疗卫生机构的省、市、县三级常态化卫生应急管理体系；组建了以疾病控制、医疗救援、卫生监督为主体的卫生应急专业队伍；战胜了人禽流感、手足口病、甲型H1N1流感等疫情，并首次在全国发现嗜粒细胞无形体埃立克人感染疫情，为我国新发传染病防控填补了一项空白；取得了洪涝灾害及冰冻雨雪灾害的救灾防病工作全面胜利；圆满完成了汶川地震抗震救灾应急任务。——基本公共卫生服务均等化加快推进，重大疾病预防控制等各项公共卫生工作取得明显成效。专业公共卫生服务网络进一步完善，乙肝疫苗补种、贫困白内障患者复明

6、等6个重大公共卫生服务项目和建立居民健康档案等9类基本公共卫生服务全面向城乡居民免费提供，人民群众享有均等公共卫生服务的可及性大大增加；扩大国家免疫规划工作全面推进；疫情监测进一步加强，艾滋病疫情上升势头得到有效遏制，结核病防治工作连续5年完成以“三大目标”为核心的目标任务，疟疾发病率连续4年实现大幅度下降，血吸虫病的传播流行得到有效控制；全省持续保持消除碘缺乏病目标，连续24年未发现新发的地方性克汀病病例；妇幼保健服务体系逐步完善，服务能力明显增强，妇女儿童健康水平稳步提高，相关指标处于全国中上游水平；健康教育与促进工作取得进展，居民

7、健康素养水平显著提高，卫生系统控烟活动取得一定进展；爱国卫生运动深入开展，建造农村无害化卫生户厕55万余座，在62个县（市、区）开展农村饮水水质卫生监测工作，城乡环境卫生综合治理、卫生创建等工作成效显著。26——新型城乡医疗卫生服务体系基本构建，初步缓解群众看病难问题。至“十一五”末，全省有各级各类医院725所，较2005年增加3.72%，其中三级医院31家、二级医院240家（含中医），较2005年分别增加34.8%、3.4%；全省已建成社区卫生服务机构1786个，覆盖了89%的城市人口，社区卫生服务机构普遍逐步转向预防为主、防治结合的

8、综合服务；农村实现每一个行政乡镇有一所政府举办的乡镇卫生院，每一个行政村有一所政府举办的村卫生室，乡村卫生服务一体化管理积极推进，一个政府主导、社会力量参与、功能比较齐全的新型城乡医疗卫生服务网络初步形成，