申论热点（六）教育公平

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1、昨晚多几分钟的准备，今天少几小时的麻烦——京佳格言申论热点（六）教育公平一、十七大报告对教育公平的理解党的十七大报告关于教育的论述充满新意,不仅把社会建设作为全面建设小康社会的奋斗目标中的一个独立目标，而且把教育放在以改善民生为重点的社会建设之首，中国教育正面临一个新的历史起点。十七大报告提出，教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的基石，教育公平是社会公平的重要基础。中国教育只有进一步改革发展，才能担负起民族振兴的历史使命，发挥出促进社会公平正义的社会作用。二、教育公平的主要内涵公平正义是人类的永恒追求，社会公平是公平正义的价值

2、理念在现实社会生活中的体现。进入现代社会以后，社会公平不仅是一种美好的价值理想，更是现代社会政治、经济、文化、法律和日常生活秩序得以建立的价值基石，是保障现代社会健康、和谐、有序和可持续发展的基本条件之一。鉴于教育在整个现代社会发展中的基础性、全局性和先导性地位，教育公平是一种重要的社会公平，在整个社会公平体系中具有基础性地位。教育公平的主要内涵在法律上，是人人享受平等的教育权利；在教育政策领域，是人人平等地享有公共教育资源；在教育活动中，是人人受到平等的教育对待，人人具有同等的取得学业成就和就业前景的机会。为了真正体现维护教育公平

3、所蕴含的平等精神，在实际教育活动中，教育公平还必需包括：在客观上存在着社会发展不平等的历史时期，公共教育资源配置向社会弱势群众倾斜，在现实层面上，反对和遏制旨在破坏教育权利平等和机会均等的教育特权。1．人人享有平等的教育权利作为现代公民的基本政治权利，教育公平意味着在一个主权国家内部，凡具有同等公民资格的人包括青少年学生，不因为他们的性别、种族、地域、健康状况或家庭背景等因素的不同在教育上受到不同对待，反对形形色色的教育排斥或教育歧视。《中华人民共和国教育法》规定：中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职

4、业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。2．人人平等地享有公共教育资源人人享受同等教育权利在公共政策领域主要表现为人人平等地享有公共教育资源。3．公共教育资源的配置向社会弱势群众倾斜第7页共8页昨晚多几分钟的准备，今天少几小时的麻烦——京佳格言无论中国还是外国，无论是在发达国家还是在发展中国家，由于种种复杂的地理、历史与经济社会和家庭等原因，在事实层面上，并非人人享有公共教育资源在数量和质量两方面都是平等的。公共教育资源的供给或配置呈现出比较明显的地域、城乡、性别乃至种族的不平等。不同学校、不同性别、不同家庭背景和身体健

5、康状况的青少年儿童也往往受到不平等的对待。因此，教育公平所要求的人人享受平等受教育权利、人人平等享有公共资源要想真正地得到实现，就不能简单地停留在法律或政策文本中，必须采取切实有力的措施矫正历史形成的教育不均衡，减少不同地域、城乡、性别、种族及学校类型等之间的教育差距，促进整个教育特别是基础教育更加均衡和协调地发展。从这个意义上说，教育公平不仅要求平等地分配公共教育资源，还要求公共教育资源的分配适当地向各种社会处境不利的弱势群众倾斜。4．反对各种形式的教育特权教育公平的实现要求反对各种形式的教育特权。形形色色的教育特权是威胁与破坏教

6、育公平、引发社会舆论公平性抱怨的现实因素。特权的实质就是要求社会不平等、崇尚特殊待遇。教育特权的实质是要求公共教育的分配违背公平正义的原则，按照权力大小，财富多少或关系远近来分配，以满足个别人或少数强势利益集团的特殊教育需求。我国是一个具有漫长封建专制历史的国家。在社会文化心理层面，特权思想比较顽固。尽管进入现代社会以来，政治领域、文化领域和教育领域开展了持续的反对特权的斗争，并且取得了显著的成绩，但是，勿庸讳言的是，直到今天，在广泛的社会生活领域，反对特权的斗争还很难说取得了最后的胜利。从思想上、制度上、社会舆论上加快教育民主化进

7、程，旗帜鲜明地反对和有效地遏制教育特权，预防教育腐败成为维护和实现教育公平的必然要求。三、教育公平的社会意义1．教育公平反映了现代化大生产的客观要求教育公平观念是现代社会的产物，根本上反映了现代化大生产的客观要求。现代化大生产的出现，使得扩大教育机会、人人享爱平等教育的权利不再是一种善良的愿望，而是以科学技术为基础的现代生产方式的内在要求。2．教育公平是现代政治民主化的重要内容现代政治是民主政治，不论是选择和实行什么样的民主制度，民主都离不开教育的支持，都致力于教育权利的扩大和教育机会的增加。教育公平是现代政治民主化的重要内容，与广

8、大劳动人民不断争取平等受教育权利的教育民主化运动密不可分。3．教育公平是现代社会文化价值观在教育领域内的体现教育公平是现代社会的产物，是直接地反映了现代社会文化中“自由”、“平等”“正义”“人权”等基本价值观念，是这些基本价值观念在教