阳江高新区突发环境.doc

《阳江高新区突发环境.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、阳江高新区突发环境事件应急预案二〇一三年六月二十六日目录1总则-3-1.1编制目的-3-1.2编制依据-3-1.3适用范围-3-1.4工作原则-3-2组织指挥与职责-4-2.1组织体系-4-2.2职责-8-3运行机制-10-3.1监测预防和预警-10-3.2预警支持系统-11-4应急响应-12-4.1分级响应机制-12-4.2应急响应程序-12-4.3信息报送与处理-14-4.4突发环境污染事件的通报与信息发布-16-4.5安全防护-17-4.6应急终止-17-5应急保障-19-6突发环境事件分级-20-6.1特别重大环境事件（Ⅰ级）-21

2、-6.2重大环境事件（Ⅱ级）-21-6.3较大环境事件（Ⅲ级）-22-6.4一般环境事件（Ⅳ级）。-22-7附则-22-7.2奖励与责任追究-23-1总则1.1编制目的建立健全突发环境事件应急机制，提高应对涉及公共危机的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》、《突发环境事件信息报告》及《阳江市突发环境事件应急预案》等法律法规结合我区实际，制定本预案。1.3适用范

3、围本预案适用于阳江高新区各类突发环境事件的应急处置工作。1.4工作原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，提高应对突发事件的能力。（1）坚持以人为本，居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，加强对环境危险源的监测、监控和管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）统一领导，明确责任。加强对突发环境事件应对的统一

4、领导，建立健全本部门配合、上下联动的应急响应机制，以属地为主，分级响应，充分发挥部门专业优势实施应急处置。（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备。加强培训演练，充分利用现有专业环境应急救援力量，整合环境监测网络，引导、鼓励实现一专多能，发挥经过专门培训的环境应急救援力量的作用。（4）加强基层，社会参与。提高基层应对突发环境事件的处置能力，积极鼓励社会力量参与环境应急处置、环境应急救援，形成“政府主导、企业主体、社会参与”的新型机制。2组织指挥与职责2.1组织体系发生跨

5、区域突发环境事件，并造成较大危害时，由市人民政府决定启动相应的市应急指挥机制。阳江高新区突发环境事件应急组织体系由应急领导机构、综合协调机构、应急处置机构、信息发布机构、后勤保障机构组成。2.1.1应急指挥部指挥长：蔡德威（区管委会主任）副指挥长：关雄兵（区管委会副主任）2.1.2应急中心、综合协调组中心主任：关雄兵（主管环保工作的区管委会副主任）（兼）成员单位：平冈镇人民政府、各工业园、区党政办公室、组织人事和劳动保障局、经济发展局、规划建设和交通局、财政局、农村事务局、教育文体卫生局、社会管理和综合治理局、纪委监察局、综合行政执法局、阳

6、江市环境保护局高新分局、市公安局高新分局、市交警支队郊区大队、阳江港边防派出所、市自来水公司高新分公司。各成员单位根据应急响应级别，按照区指挥部的统一布置和各自职责，配合做好应急处置工作。2.1.3应急技术组组 长：温雄（阳江市环境保护局高新分局局长）成 员：区综合行政执法局、阳江市环境保护局高新分局及特聘专家等专业技术人员2.1.4应急调查组组长：刘星（区综合行政执法局局长）成员单位：农村事务所、社会管理和综合治理局、纪委监察局、区综合行政执法局、阳江市环境保护局高新分局、阳江市公安局高新分局、阳江港边防派出所2.1.5后勤保障组、信息发

7、布组组长：关天石（区党政办公室主任）成员单位：平冈镇人民政府、各工业园区、区党政办公室、组织人事和劳动保障局、经济发展局、规划建设和交通局、区财政局、农村事务局、教育文体卫生局2.1.6.相关成员单位应急工作职责（1）各工业园区、平冈镇政府：及时报告服务区域及管辖区域的突发环境污染情况，协助做好监测、取证工作。（2）区党政办公室：负责全区突发事件期间重大事项及涉外信息发布，涉外新闻采集等机关协调工作；组织新闻媒体广泛开展环境防控科普知识宣传，加强突发事件应急处置的宣传报道，坚持正确的舆论导向，加强对突发环境事件期间新闻报道的规范管理，营造有

8、利于处置工作深入开展的良好舆论氛围。（3）区经济发展局：维护市场秩序，保证物价稳定。参与分析造成污染的原因，是否因投资产业企业超营业范围造成。与市地震局互动，做好对地震震情和灾情