中共葫芦岛市委办公室 葫芦岛市人民政府办公室关于印发葫芦.doc

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1、中共葫芦岛市委办公室葫芦岛市人民政府办公室关于印发葫芦岛市引进高层次人才和创新团队实施细则(试行)的通知葫委办发〔2017〕44号各县(市)区委和人民政府,各市属开发区工委和管委会,市委各部委,市(中、省)直各部门,各人民团体:《葫芦岛市引进高层次人才和创新团队实施细则(试行)》已经市委第31次常委会研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。中共葫芦岛市委办公室葫芦岛市人民政府办公室2017年6月8日25葫芦岛市引进高层次人才和创新团队实施细则(试行)第一章 总 则第一条为认真贯彻《中共辽宁省委印发<关

2、于深化人才发展体制机制改革的实施意见>的通知》(辽委发〔2017〕3号)精神,更好的全面落实《葫芦岛市人才发展规划(2010-2020年)》及《葫芦岛市人民政府办公室关于引进高层次人才和创新团队实施意见》(葫政办发〔2016〕33号)和《葫芦岛市人民政府办公室关于柔性引进人才的实施意见》(葫政办发〔2016〕34号)各项规定,制定本实施细则。第二条葫芦岛市人才引进工作,在市人才工作领导小组领导和统筹协调下进行。建立由市委组织部、市人力资源社会保障局、市财政局、市编委办、市科技局等部门负责人组成的引进人

3、才工作联席会议(以下简称“联席会议”)制度,联席会议负责组织实施人才引进以及《葫芦岛市引进高层次人才和创新团队实施细则(试行)》(以下简称《实施细则》)的落实工作。联席会议办公室设在市人力资源社会保障局,具体负责日常工作。各县(市)区、开发区(园区)人才引进工作按管理权限由所在地组织部牵头负责完成,其他有关部门应积极配合做好各项工作。第三条本《实施细则》适用于引进人才的企事业单位25、高等院校、科研院所、各开发区(园区)、非公有制经济组织和其他社会组织以及引进的聘期内的各类人才(包括柔性引进符合条件的

4、人才)。第四条在人才引进政策中的资金投入和使用上,充分发挥用人单位在人才引进中的主体作用,发挥财政资金的引导示范作用。岗位津贴、购房租房补贴、创业项目启动资金和创新团队资助由用人单位和同级财政共同承担,其中用人单位承担70%,财政承担30%。第二章高层次急需紧缺人才的认定引进人才的认定范围、认定标准、认定程序等相关工作,由市委组织部、市人力资源社会保障局牵头负责。第五条认定范围认定范围主要包括以下五类人才:第一类领军型企业人才在战略性新兴产业(学科)领域内取得具有国际水平或国内领先的研究成果,对经济社

5、会发展做出突出贡献,具有较强的科研管理能力和团队组织领导能力,全职或短期来我市企业工作的创新创业人才。第二类创新型科技人才在自然科学、工程技术和医药卫生专业领域,取得的研究成果达到国内先进水平或得到国内同行公认,或有重大发明创造、技术革新,解决重大技术难题,为我市技术创新、25经济建设、民生发展作出重要贡献的科技人才。第三类高素质专家型人才(一)在高等教育领域,具有先进的教育理念、较高的科学素养、扎实的现代教育管理理论和较强的教育科研及组织管理能力,在教书育人方面成绩卓著;获得国家或省级相关领域重要奖

6、项,所创立的教育理论或教学方法获得省级以上教育部门鉴定并普遍推广,成效显著,得到同行专家认可的专家型人才。(二)近5年,在文化艺术领域,创作、编排或主演的作品曾获得“五个一工程奖”、文华奖、群星奖及中宣部、文化部及其他省部级单位颁发的具有较大影响的奖项;或在经省部级以上文化行政主管部门批准的比赛中获得最高级奖项的文化艺术人才。(三)在现代服务业领域(现代物流、信息服务、金融保险、商务会展、总部经济、文化创意等),有突出成果和重要贡献,对推动本领域的发展有重大影响,在国内同行享有较高声誉的技术管理人才。

7、第四类国际高层次人才在企业技术与创新创业、科研学术与教育卫生、文化艺术等领域的国(境)外急需引进的高级专家。第五类高层次海外留学人员国家25公派或自费出国留学,学成后在海外从事科研、教学、工程技术、金融、管理等工作并取得显著成绩,为国内急需的高级管理人才、高级专业技术人才、学术技术带头人,以及拥有较好产业化开发前景的专利、发明或专有技术等人才。具体界定条件参见人事部、教育部、科技部、财政部下发的《关于在留学人才引进工作中界定海外高层次留学人才的指导意见》(国人部发〔2005〕25号)。第六条申报认定条

8、件引进的高层次急需紧缺人才,必须遵守国家的法律法规,应具有3年以上在国内外知名企业、高校、科研单位及相关机构关键岗位从事技术研发或管理工作经历,创新能力较强,业绩显著,与用人单位签订3年及以上具有法律效力的工作合同(协议),每年服务时间不得少于9个月,身体健康,年龄一般男性不超过55周岁、女性不超过50周岁(柔性引进人才可不受年龄限制),全日制硕士研究生及其以上学历,符合葫芦岛市高层次急需紧缺人才认定标准:第一层次(一)中国科学院院士、中国工程院院士;中

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