合经区安办〔2013〕30号.doc

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1、合经区安办〔2013〕30号关于开展安全生产“百日大检查”的通知区安委会各成员单位，区内各企业：近期，全国多个地区接连发生重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失。为深刻吸取事故教训，切实加强安全生产工作，根据《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》（国办发明电〔2013〕16号）和《合肥市人民政府办公厅关于开展百日安全生产大检查行动的通知》（合政办秘〔2013〕53号）要求，经研究，决定从即日起至9月底，在全区范围—10—开展百日安全生产大检查行动。现将有关事项通知如下：一、指导思想针对全国多个地区接连发生重特大安全生产

2、事故，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志高度重视并作出重要批示，指出接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。强调要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处。省、市领导也作出批示，要求认真抓好中央领导同志批示精神的贯彻落实，立即部署开展安全生产大检查工作，坚决堵塞漏洞，排除隐患，切实防范重特大安全生产事故的发生。二、组织领导成立全区安全生产百日大检查

3、工作领导小组，由管委会副主任、安委会常务副主任吴昊同志任组长，区安监局局长刘干、经贸发展局局长张露任副组长，其他安委会成员单位负责人为成员，负责全区安全生产百日大检查行动方案制定、协调调度、检查督查等工作。领导小组办公室设在区安监局，局长刘干兼任办公室主任。三、检查范围按照“全覆盖”的总体要求，本次检查为全区各行业领域—10—所有生产经营单位和人员密集场所。重点突出下列行业领域和生产经营单位：（一）近年来发生过亡人事故的单位；（二）食品药品加工、冶金机械、轻工纺织、制衣制鞋、家具制造等劳动密集型和职业危害严重的企业；（三）消防、道路交通

4、、水上交通、建筑施工、特种设备、农业机械等事故易发、高发领域；（四）金属非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等高危重点行业领域；（五）公交、车站、商场、市场、学校、医院和文化娱乐等人员密集场所，以及水利、电力、燃气、供水等公共设施安全；（六）在今年4月份全市安全生产集中检查中发现问题和隐患尚未整改完毕的单位。四、检查内容（一）生产经营单位1.安全管理机构和人员配备情况：是否设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员；是否建立以安全生产责任制为重点的各项规章制度和操作规程；是否落实主要负责人和领导班子成员轮流现场带班制

5、度。2.安全生产法律法规执行情况：是否开展安全设施“三同时”和职业病危害评价、检测、申报工作；是否开展安全生产标准化创建工作；是否存在“三合一”、“多合一”场所。—10—3.现场安全管理制度落实情况：是否存在违章指挥、违规作业、违反劳动纪律行为；是否按规定为从业人员配发劳动防护用品，并督促正确佩戴使用；是否存在安全隐患，重大隐患整改是否做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；是否落实安全设备、危险性较大的特种设备和危险物品的容器、运输工具经常性维护、保养和定期检测、检验制度。4.人员培训情况：“三项岗位”人员（主要负责人、安全管理人

6、员和特种作业人员）是否经培训持证上岗；以班组长、新工人、农民工为重点的从业人员是否做到先培训后上岗。5.应急管理情况：是否按要求制定安全生产应急预案，组织预案评审、备案和演练；是否按规定加强对重大危险源的管理。（二）区安委会各成员单位1.是否贯彻落实中央及省、市领导同志批示精神，认真部署开展安全生产百日大检查工作。2.是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓，安全监督责任分工是否明确，监管工作有无盲区和死角。3.是否按照法律法规、职责分工和分级负责的原则，对辖区内生产经营单位和监管行业领域的检查做到全覆盖。4.是否按要求开展安全生产“打

7、非治违”和隐患排查治理工作，辖区内是否存在非法违法生产经营和建设行为，重大隐患是否排查到位并实行挂牌督办。—10—5.是否按要求扎实开展安全生产专项整治行动，加强对道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、金属非金属矿山、民爆器材和冶金、机械等重点行业领域的安全监管。6.是否按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，开展事故隐患查处工作；隐患督促整改是否落实到位。7.汛期安全生产工作及各项安全防范措施是否到位。8.是否督促生产经营单位落实安全生产主体责任，自查自改工作开展是否到位，发现的重大安全隐患是否登

8、记建档，并做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。五、检查方式（一）企业自查各类生产经营单位要按照全区统一部署和要求，从即日起，对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的自查。自查必须做好详细书面