宁农局（渔）发[2018]10号.doc

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1、宁农局（渔）发[2018]10号关于印发《2018年全区渔业安全生产督查工作方案》的通知各市、县（区）农牧局、水产中心,自治区水产技术推广站：根据《农业农村部办公厅关于开展2018年全国渔业安全生产督查工作的通知》（农办渔（2018）47号）文件要求，我局制定了《2018年全区渔业安全生产督查工作方案》，现印发给你们，请遵照执行，抓好落实。附件：1.2018年全区渔业安全生产督查工作方案2.2018年全区渔业安全生产督查评分对照表自治区农牧厅渔业渔政管理局2018年7月10日（此件公开发布）-10-附件12018年全区渔业安全生产督查工作方案为严格落实渔业安全生产责任和措施，有效防范和坚

2、决遏制渔业安全生产重大事故，按照《农业农村部办公厅关于开展2018年全国渔业安全生产督查工作方案的通知》（农办渔〔2018〕47号）和自治区农牧厅关于安全生产有关文件要求，结合我区渔业生产实际，特制定本方案。一、工作目标通过组织开展渔业安全生产督查，全面排查整治渔业安全生产领域安全隐患，堵塞漏洞，补齐短板，强化措施，消除隐患，建立健全安全隐患排查治理长效机制，有效防范和坚决遏制渔业安全生产重大事故，确保全区渔业安全生产形势稳定。二、总体要求严格按照“全覆盖，零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持问题导向，全面开展渔业安全生产督查，确保渔业安全生产各项工作、各项责任落实到位。三、督查的重

3、点内容一是领导体制和机构队伍健全情况（两个健全）。二是监管责任和主体责任落实情况（两个落实）。三是管理制度和设施设备完善情况（两个完善）。四是培训教育和应急处置强化情况（两个强化）。-10-四、工作步骤（一）动员部署阶段（7月5日至7月20日）。一是召开动员部署会，明确责任，分工到人。二是制定下发《2018年全区渔业安全生产督查工作方案》和《2018年全区渔业安全生产督查评分表》。（二）自查自纠阶段（7月21日至8月19日）。各级渔业主管部门依照《2018年全区渔业安全生产督查评分表》完成本级的自查自检。各单位根据自身情况，组织开展自查，对检查项目实行清单式管理，严格照单检查、照单整改，

4、对检查出的问题，要建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、时限和预案。各市、县（区）农牧局要将开展大检查情况和执法处罚、集中整治等阶段性情况于2018年8月20日前报我局。（三）督查整改阶段（8月20日至8月31日）。我局将组织开展渔业安全生产交叉检查和专项督查，督促各地按要求检查整改到位，确保检查不留死角、整改不留后患。（四）总结提高阶段（9月1日至10月20日）。-10-各级渔业主管部门要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等多种方式，深入开展督查检查。突出对事故易发、频发、多发的地区和环节开展重点检查。及时分析大检查工作中存在的突出问题，制定并落实整改方案，同时对渔业安全

5、生产大检查工作进行认真总结，建立和完善渔业安全生产长效机制。于2018年9月25日前将整改方案和落实情况、开展大检查情况及总结材料（包括基本情况、主要做法、组织行动次数、出动人数、检查渔船数量、隐患排查整治数量等）报我局。五、工作要求（一）加强组织领导，周密部署安排。各级渔业主管部门要成立以主要领导为组长的领导小组，尽快制定实施方案，进行动员部署，细化目标，明确任务，落实责任，做到层层发动、层层部署、层层落实，确保渔业安全生产大检查全面彻底、不走过场。（二）加大检查力度，务求取得实效。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对暂时不能整改到位的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限

6、期整改、跟踪督办。各级渔业主管部门要抽调精兵强将，采取明查暗防、突击检查、回头检查、等多种方式，深入基层和生产一线，真正查清渔业安全生产真实状况，真正找准制约渔业安全生产的问题和症结，真正排除各类事故隐患，努力提高大检查的工作实效。（三）严格工作责任，狠抓安全执法。严格执行检查工作责任制，做到谁检查、谁负责。对排查出的事故隐患，要以铁的手腕抓治理、铁的纪律抓执法，坚决把隐患消除在萌芽状态。严厉打击各类非法违法渔业生产行为，坚决查处并取缔涉渔“三无”船舶。（四）深化宣传发动，强化舆论监督。-10-充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，加大渔业安全生产大检查工作的宣传发动力度，教育引导企业和广

7、大渔民群众增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要依靠广大渔业从业人员参与大检查工作，组织人员全面深入、细致彻底地查找各种事故隐患。要充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励通过举报安全隐患，及时兑现举报奖励。对渔业安全生产大检查走过场、隐患排查治理不力的，要予以公开曝光。（五）坚持标本兼治，构建长效机制。各级渔业主管部门要把渔业安全生产大检查与黄河伏季休渔管理、“打非治违”专项行动、平安渔业创建相结合，进一步完善隐患排查长效治理机制。要把