县长在农业农村工作会上的发言

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1、近年来,社区问题越来越受到各界人士的关注,社区建设的试验和探索在全国开展起来,初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式县长在农业农村工作会上的发言  同志们:  中央一号文件和刚刚召开不久的省地农业农村工作会议,都把农业农村工作摆上了更加突出的位置。呼玛作为全区以农业为主的重点县,农业农村工作仍然是经济工作的主体,扎实推进农业农村工作,是实现“以农富民、以农兴县”的重要支撑,也是实现县域经济跨越式发展的迫切需要。刚才,志忠副县长对全县农业农村工作进行了详细的安排部署,希望大家认真加以传达贯彻。3个乡镇的典型发言重点突出,经验鲜活,下步要抓好推进和落实,其他乡镇

2、也要学以致用,共同把全县农业农村工作抓实抓好。根据会议安排,我强调两点意见:  一、当前农业农村工作存在的突出问题  一是农业常规发展问题突出。我县虽有112万亩耕地,但大部分土地较为分散,集约化经营优势不突出、成效不明显;去年产值虽然突破了10亿元,但仍以大豆、小麦等传统作物为主,玉米、水飞蓟等高效经济作物农民种植积极性不高,农业结构调整任务艰巨;机械化种植虽然普及,但中小型设备居多,且设备陈旧,农业综合成本较高;农田水利、防涝减灾等基础设施每年都有投入,但与发达地区比,农业基础设施建设还尚显薄弱。目前,土建、装潢和改造工程接近尾声,设备政府采购基本到位,人员招录工

3、作方案已上报,整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来,社区问题越来越受到各界人士的关注,社区建设的试验和探索在全国开展起来,初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式  二是农村村容村貌亟待改变。从一年的城乡环境卫生治理效果看,县城好于乡镇、乡镇好于村屯,与当初制定的目标存在着很大差距。有的村没有花钱,村里村外都干净整洁,有的村没少花钱,却没什么变化。部分村屯仍然存在污水横流、垃圾遍地现象,因没有统一的垃圾投放点,挖的边沟没多长时间就填平了;许多破房子、破杖子虽多次督促,但还动作不大;有的农户院子里破板子和烧材到处堆放,十分有碍观瞻;有的村屯年年种树不见树、

4、年年绿化不见绿,村容村貌整治还有很大空间。  三是农业种植缺少项目牵动。长期以来,我县绝大多数农业种植户收入的主渠道仍以靠天吃饭及财政专项补贴为主,农民秋收后原粮基本外销。香麦公司和酱菜厂一年消耗的原产品,从全县产量看是少之又少,而生产的产品有相当一部分都卖给政府了,税收基本可以忽略不计;越鑫生物水飞蓟加工还处在起步和升级改造阶段,对种植结构调整的带动作用还不明显。正因为没有或缺少以农业种植为链条的大中型产业项目,致使全县原产品本地加工利用率和产品附加值偏低,而且外销原粮的利润又被中间商拿走了。目前,土建、装潢和改造工程接近尾声,设备政府采购基本到位,人员招录工作方案

5、已上报,整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来,社区问题越来越受到各界人士的关注,社区建设的试验和探索在全国开展起来,初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式  四是农村经济合作组织薄弱。我们有许多农民认为种好自家的“一亩三分地”就行了,对组建农村新型合作组织的重要性认识不够,农民抱团闯市场的意识不强。虽然有些乡镇村也成立了一些农村专业合作组织,但从严格意义上来说,仍然处于低层次水平,作用发挥不明显,参与其中的农民受益也不多。尤其是合作社经济人等中介组织不足、农民组织化程度低,相当一部分农户存在缺信息、缺技术、缺销路、缺资金等问题。同时受自然条件的影响,人

6、均占有耕地多,但产出效益低较。  五是乡村干部执行能力不足。“三农”工作、产业发展、环境治理等涉及乡村的重点工作,县里虽多次开会部署、督办检查,但同样的工作效果却千差万别,追其原因,主要是乡村干部队伍责任心和执行力的问题。部分乡镇在落实上级政策时落不到底,村里无法执行;即使落下去了,也因部分村级干部对政策实质理解不深,执行时缺乏底气、出现偏差;还有个别乡村干部,缺乏主动工作和因地制宜创造性谋发展的能力,难以满足新形势下农村工作发展的需要。  六是涉农服务有待加强。耕种技术、品种选择、配套服务、农机农技人员等都欠缺。这些问题都是我县农业发展的重要制约因素,有待于我们在今

7、后的工作中认真研究,逐步加以解决。  二、今后一个时期农业农村工作重点目前,土建、装潢和改造工程接近尾声,设备政府采购基本到位,人员招录工作方案已上报,整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来,社区问题越来越受到各界人士的关注,社区建设的试验和探索在全国开展起来,初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式  一要在调整种植结构上实现新突破。农业部门要统筹全县春耕播种面积,以农民持续增收为目标,根据各乡镇气候变化、土地现状、适种品种等特点,因地制宜地增加高产高效经济作物和绿色有机作物种植面积,努力促进单位产量和效益最大化。县乡村要层层落实责任,

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