2017年精准扶贫专项资金绩效自评报告

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1、2017年精准扶贫专项资金绩效自评报告一、专项概况（一）专项基本情况。精准扶贫专项资金为市本级财政投入全市脱贫攻坚工作，共分为4大块，其中1500万直接下计划到11个县市区，其中4个罗霄山片区县每个县200万元，其他7个面上县每个县100万元，由各个县市区结合本地实际，依程序用于本地脱贫攻坚任务；230万元以工代赈经费，由市发改委和市财政局统筹安排；200万元桂东和汝城各100万元，用于扶贫贷款贴息；960万元作为市派驻村帮扶工作队帮扶资金，帮扶所在贫困村完成脱贫任务。（二）专项立项情况。郴办发[2013]15号关于成立和调整郴州市建设“中国温泉之城”领导小组等16个议事协

2、调机构和临时机构的通知，郴办发[2015]23号郴州市精准扶贫五年行动计划，历年财政预算。（三）专项绩效目标设定情况。通过市本级财政资金投入，按年初脱贫攻坚计划，全面实施，确保完成全市年度脱贫攻坚任务。二、专项资金使用及管理情况（一）专项总投资及资金来源情况；—7—精准扶贫专项资金共计2890万元。（二）专项资金安排落实及到位情况；市级预算精准扶贫专项资金2890万元，1500万元由我办下发资金计划文，市财政局下发资金指标文，全部安排到11个县市区，用于精准扶贫，脱贫攻坚；960万元由我办下发计划文，市财政局下发指标文，通过财政系统直接下发到各县市区财政局，由各县市区财政局

3、下拨到乡镇、村，由市直驻贫困村工作队统筹安排使用，用于帮扶所驻村的脱贫攻坚。由于2017年新增1个市派市直驻村帮扶工作队，追加预算30万元，实际下拨资金为990万元；200万元贴息资金由市财政局直接下拨到桂东和汝城县各100万元；230万以工代赈资金由市发改委和市财政局安排到相关县市区。（三）专项资金实际支出使用情况；本年度精准扶贫专项资金全部由各县市区结合本地脱贫攻坚任务，全部使用支出。（四）专项资金管理情况。从2017年3月31日执行财农〔2017〕8号《中央财政专项扶贫资金管理办法》（2017年3月31日之前执行财农〔2011〕—7—412号《中央财政专项扶贫资金管理

4、办法》），从2017年5月27日执行湘财农〔2017〕21《湖南省财政专项扶贫资金管理办法》（2017年5月27日前执行湘财农〔2012〕26号《湖南省财政专项扶贫资金管理办法》）、《郴州市财政专项扶贫资金管理办法》。三、专项组织实施情况（一）专项组织情况分析。我办领导高度重视财政支出绩效评价工作，进一步树立以绩效结果为导向的预算理念，财政资金严格按照规范程序提前申请、分配、管理和实用，并成立以主要领导为组长的财政支出绩效评价工作领导小组，及时召开相关会议，认真做好财政支出绩效评价工作，全面完成2017年财政预算支出绩效工作。评价工作组采用全面评价和重点评价相结合，现场评价

5、与非现场评价相补充的方法，对项目资金投入、拨付、监管、使用成效四个方面进行综合评价。（1）项目立项规范①项目按照规定的程序申请设立；②所提交的文件、材料符合相关要求；③事前已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等，事中根据时间实施情况进行项目调整。（2）绩效目标科学①符合国家相关法律法规，国民经济发展规划和党委政府决策；②项目为脱贫攻坚工作所必需。（二）专项管理情况分析。（1）管理制度细化①将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标；②通过清晰、可衡量的指标值予以体现；③—7—与项目年度任务教或计划数相对应。（2）制度执行严格①遵守相关法律法规和业务管理规定；②项

6、目调整及支出调整手续完备；③项目合同书、验收报告、技术审定等资料齐全并及时归档;④项目实施的人员条件、场地设备，信息支撑等落实到位。（三）专项完成情况分析。1、实际完成率为项目实施的实际产出数与计划产出数的比率，用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。实际完成率＝（实际产出数/计划产出数）×100%。本项目实际完成率为100%。2、完成及时率为项目实际提前完成时间与计划完成时间的比率，用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。完成及时率=[(计划完成时间-实际完成时间）/计划完成时间]×100%。本项目完成及时率为100%。（四）专项未如期完成的因素分析。已完成。四、专项

7、绩效情况分析（一）专项绩效评价定量分析1、资金到位率为实际到位资金与计划投入资金的比率，用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）×—7—100%。本项目资金到位率100%。2、到位及时率为实际到位资金与计划投入资金的比率，用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。到位及时率＝（及时到位资金/应到位资金）×100%。本项目到位及时率100%。3、质量达标率为项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率，用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。质量达标率＝