关于跨境学童_suqi

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1、跨境学童(深港地区)背景、问题及透视跨境学童(深港地区)的背景、问题及透视摘要:本研究采用文献法介绍了跨境学童产生的背景缘由,以及面临的各种困难与问题,如上学安全忧患、学习语言问题、儿童社会化及自我身份的认识等等。最后突出了几点对问题的透视及反思,对政治身份的认同和民族认同感、教育模式、教学语言、教学德育与公民教育、深港的交流合作和期待等问题的思考。关键词:跨境儿童问题反思公民教育一、问题的提出跨境学童是指拥有香港户籍平日在港校读书,但在深圳居住和生活,需要往返通关的学生群体。跨境学童早在上世纪90年代就出现了住在深港地区读书的,但人数很少。19

2、97年,香港与内地的联系越来越紧密,跨境婚姻数量剧增。2009年跨境学生人数已经破万,呈现每年30%的增长,未来的数目仍将提升。2010年的数目达到37253人,是同年香港婴儿数目的45%。而同样的统计在2001年则是7810人,数目上升近五倍。部分新生儿留在香港定居,部分返回内地居住,等到了入学年龄再返回香港入学,这样便使一批又一批跨境学童的出现。跨境学童在港的入学年龄越来越小,跨境家庭在深圳,没有机会接受香港的社会服务,遇到婚姻、管教等问题往往没有办法。2009年香港国际社会服务社接到370多件跨境家庭案例,其中涉及儿童管养和照顾问题差不多有

3、一半,还有一半差不多则是婚姻、经济和情绪问题。因此,跨境儿童会跨境过程中出现的各式各样的问题,需要我们去思考,去研究。二、跨境儿童出现的缘由(一)、两地生育政策的不同我国从上世纪70年代开始推行计划生育政策,取得了一些成就,但也出现了一些负面效应,比如人口老龄化非常突出,劳动力缺乏问题逐渐显现,虽然国家政策有所松动,但基本内容没有太大变化。一些违背国内计划生育政策要求的夫妇把赴港产子看成是逃避内地计生政策的第一选择,这些能够赴港生育的夫妇都有着较好的经济条件。8跨境学童(深港地区)背景、问题及透视香港受西方文化的影响,当地的生育率在逐年下降,再加

4、上鼓励生育的政策效果不明显,出现了小学,幼稚园缺额的现象,然后又为了发展充足的人才资源,因此香港允许并鼓励跨境学童来港读书。(二)、香港得天独厚优势之所在1、地理优势在地理位置上,香港位于珠江口的东侧,屹立于南海之滨,是万众瞩目的“东方明珠”。它的背面分别与中国广东省深圳经济特区和珠海经济特区毗邻,并有九广铁路、广深铁路、广珠铁路与华南地区最大的城市广州相接,还有水路和航空相通。特别是香港不仅是中国南方最大的门户,华南沿海最大的港口,也是西太平洋地区航空的枢纽和国际金融贸易的中心。是中国大陆通向世界的桥头堡。[1]2、经济优势今天的香港已发展成为

5、亚太地区的国际贸易、金融和航运中心。是世界第十大贸易实体之一,港口集装箱吞吐量居世界第一位;拥有外资银行数量居世界第三位;外汇储备居世界第三位。香港的优势在于其属国际化的城市,拥有便利的营商环境、完备的法律体制、自由贸易政策和资讯流通、公平开放的竞争,以及金融网络、通讯基建网络等便利因素。此外,香港拥有庞大的财政储备、自由兑换的稳定货币、以及低税的简明税制等优势条件,使得香港发展成为具有很强竞争力的地区之一。[2]3、香港的教育投资较为充足香港特区政府通过制订和完善教育财政投入政策,加大了教育的财政投入力度,有效地促进了香港教育事业的稳步持续发展

6、。具有以下五方面特点制定政策:保障并不断加大教育财政投入;通过专项资金为教育机构提供支持:实施教育劵政策,维护教育公益性;将教育财政资助与教育评价相联系,促进教育质量提高,保障并提高幼儿教师的工资与待遇,稳定幼儿教师队伍。4、福利制度健全香港的社会福利管理体制可以分为两类:一类是直接管理,即与法律关系紧密的感化和社会救济这两项工作由政府直接管理的机构承担;另一类是间接管理。即大量为家庭、儿童及青少年、老年人、残疾人、社区服务的工作是通过非政府的福利机构(即民间福利机构)管理的,是由众多服务单位承担的。间接管理模式充分体现了社会福利社会化的客观要求

7、。在香港的社会福利的管理体制中,存在着主导、中介和服务三种角色。[3]社会福利制度的主要内容包括社会保障及救济制度、社会服务制度、教育及医疗保障制度、公房廉租制度。经过多年的发展,香港已建立了完善的福利服务制度和架构,可与亚洲任何地区媲美。完善的社会福利制度对香港社会稳定与经济的平稳发展起到了积极作8跨境学童(深港地区)背景、问题及透视用,使得香港这一空间有限,资源匮乏的大都市呈现繁荣稳定的局面。5、儿童英语教育体系的完善和中西结合的教育制度香港从幼儿园到小学的儿童英语教育体系的完善是吸引家长的重要原因之一。家长认识已经深刻认识到学童未来职业竞争

8、的压力,这样香港学科英语教育更受青睐。香港实施两文三语教学(“两文”指英文和中文的书面语能力;“三语”指英语、粤语和普通话的口语能力),

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