北京市怀柔区琉璃庙镇总体规划

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1、北京市怀柔区琉璃庙镇总体规划（2007－2020）·文本北京市怀柔区琉璃庙镇总体规划（2007-2020）文本31北京市怀柔区琉璃庙镇总体规划（2007－2020）·文本31北京市怀柔区琉璃庙镇总体规划（2007－2020）·文本目录第一章总则1第二章城镇发展目标与策略1第三章城乡统筹与新农村建设2第四章城镇规模、结构与布局3第五章镇区规划5第六章社会事业及公共设施规划7第七章产业发展与布局引导8第八章生态环境建设与保护9第九章道路交通规划12第十章市政基础设施规划15第十一章综合防灾规划19第十二章分期实施与近期建设23第十三章附则24附表：

2、25附表1琉璃庙镇现状用地平衡表（2006年）附表2琉璃庙镇规划用地平衡表（2020年）附表3琉璃庙镇各类用地现状及规划汇总表附表4琉璃庙镇镇区现状及规划用地汇总表附表5琉璃庙镇镇区中心区琉璃庙组团、老公营组团规划用地平衡表（2020年）附表6镇村体系自然村撤村并点方案列表附表7镇村体系中心村现状及规划规模控制引导列表附表8琉璃庙镇镇域主要道路规划等级及红线控制列表31北京市怀柔区琉璃庙镇总体规划（2007－2020）·文本第一章总则第一条根据《中华人民共和国城乡规划法》、《镇规划标准》，结合琉璃庙镇实际情况及琉璃庙镇在怀柔区的地位与作用编制本

3、规划。第二条北京市怀柔区琉璃庙镇总体规划是各项城镇建设和土地开发的指导性文件。本规划按法律程序批准后，具有法律效力，琉璃庙镇行政区范围内的各类城镇建设、基础设施建设和其它非农业开发项目均应服从本规划。第三条本规划是在《北京城市总体规划（2004-2020）》和《怀柔新城规划（2005-2020）》宏观指导下编制的局部地区的镇域总体规划，在本规划范围内的各项跨区域大型基础设施建设和其它重大建设项目均应服从上述规划的规定。第四条本次规划确定的规划期限为2007－2020年，近期2007-2010年，远期2011-2020年。第五条规划范围：琉璃庙镇

4、行政区范围，面积为225.3平方公里。第六条规划目标：落实《北京城市总体规划（2004-2020）》、《怀柔新城规划（2005-2020）》对琉璃庙镇的要求；处理好生态环境保护与村镇建设发展的关系，合理确定产业结构，提高地方经济发展水平；调整城镇用地布局，集约用地，促进新的镇区中心的形成；加强城镇环境建设和生态保护工作；加强基础设施建设，改善居民生活条件，促进山区农村和谐发展；加强旅游风景带规划和旅游线路组织工作。第二章城镇发展目标与策略第七条城镇性质：琉璃庙镇是怀柔区中部的经济、政治、文化中心，是怀柔生态旅游环线的重要组成部分，是以精品农业种

5、养殖业、特色农产品加工产业、生态休闲旅游服务业为主导产业的生态涵养型山地小城镇。第八条城镇职能：（1）在北京市的城镇职能：31北京市怀柔区琉璃庙镇总体规划（2007－2020）·文本北京城市北部重要的生态保护圈和水源涵养地，承担着保持水土、涵养水源、减少风沙的重要作用。北京市通往北方的重要节点。（2）在怀柔区的城镇职能：怀柔区中部的中山生态防护林自然生态区；怀柔区中部山区的经济、文化中心，特色精品农产品生产以及多种产业并举的基地。怀柔区生态旅游环线的重要组成部分，具有山水自然风貌和地方民俗风情的生态旅游镇。第一条发展目标：依托丰富的自然资源及良

6、好的生态环境，重在倡导人与自然和谐共存和生态技术全面应用，逐步把琉璃庙镇建成生态系统良性循环、自然资源充分利用、生态旅游经济特色明显的综合性城镇。力图创造一个发展绿色、科技、精品产业为主导产业的山地生态型城镇，一个环境优美、生活舒适、经济繁荣、社会文明、交通变捷、基础设施完善的现代生活型城镇，一个高品质的旅游、度假、休闲以及综合服务的风景旅游服务型城镇。第三章城乡统筹与新农村建设第二条发展模式与空间布局：在镇域现状村落规模与村庄分布的基础上，依托地理格局、自然资源、道路交通等条件，进行村镇体系规划，确定未来空间布局。近期以发展基础及前景较好的重

7、点村庄建设为主，进而以“点”带“面”，带动周边区域的发展，达到镇域内各区域的均衡发展，并最终形成“一核两区，三带四心，多组团均衡布局”的村镇体系空间发展布局。一核：以琉璃庙村、老公营村共同构成镇中心区，形成整个镇的行政中心、文化中心和服务中心；两区：以琉璃河为分界，琉璃庙村为镇区中心东区，老公营村为镇区中心西区；三带：琉璃河沿线村落带，白河沿线村落带，111国道沿线村落带；四心：发展崎峰茶、后山铺、杨树下、安州坝等四个规模较大、基础较好的行政村为中心村。多组团均衡发展：分别以镇中心区和中心村为依托，带动周边村庄发展，形成多个特色村落组团，促进镇

8、域和谐、均衡发展。第三条规划等级：根据村镇体系结构的发展方向，把镇域内各行政村分为三个等级：镇中心区、中心村、一般行政村。镇中心区：老公营与琉璃庙两村