政府与社会资本合作（ppp）模式

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1、政府与社会资本合作（PPP）模式平舆县人民医院新区分院（一期）建设项目政府和社会资本合作（PPP）项目资格预审文件招标人：平舆县人民医院代理机构：中建联勘测规划设计有限公司日期：二零一八年二月目录第一章资格预审公告1第二章申请人须知9申请人须知前附表101.总则141.1定义141.2项目概况141.3绩效目标要求141.4申请人资格要求151.5语言文字151.6费用承担152.资格预审文件162.1资格预审文件的构成162.2资格预审文件的澄清162.3资格预审文件的修改163.1资格预审申请文件的构成163.2资

2、格预审申请文件的编制要求173.3资格预审申请文件的装订、签字174.资格预审的申请174.1资格预审申请文件的密封和标识174.2资格预审申请文件的递交184.3资格预审申请文件的修改185．资格预审申请文件的评审185.1评审小组185.2资格评审186.通知和确认196.1通知196.2解释196.3确认197.申请人的资格改变198.纪律与监督198.1严禁贿赂198.2不得干扰资格评审工作198.3保密208.4投诉209.其他规定209.1招标人的权利20第三章资格评审办法21资格评审办法前附表221.评审

3、方法232.评审标准232.1初步评审标准232.2详细评审标准233.评审程序233.1初步评审233.2详细评审243.3资格预审申请文件的澄清244.评审结果244.1提交评审报告244.2停止评审24第四章项目采购需求25第五章资格预审申请文件格式90目录91一、资格预审申请函92二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书93三、联合体协议书95四、资格预审申请表97五、其他资料106第一章资格预审公告7第一章资格预审公告政府与社会资本合作（PPP）模式平舆县人民医院新区分院（一期）建设项目资格预审公告招标

4、编号：2018-CG-G016-0231.招标条件本招标项目政府与社会资本合作（PPP）模式平舆县人民医院新区分院（一期）建设项目通过了财政部门的物有所值评价审核和财政承受能力论证，项目实施方案已由平舆县人民政府以平舆县人民政府关于对政府与社会资本合作（PPP）模式平舆县人民医院新区分院（一期）建设项目项目实施方案的批复、许政文【2017】117号批准。项目授权主体是平舆县人民政府，项目实施机构是平舆县人民医院（以下简称“招标人”）。项目已具备招标条件，现对该项目投资人进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称“

5、申请人”）提出资格预审申请。2.项目条件2.1项目概况（招标人根据项目前期工作成果提供的项目信息，仅供投资人参考，不应作为投资人投资、决策的依据，投资人应自行调查、评估项目风险，并自主决策。）（1）项目名称：政府与社会资本合作（PPP）模式平舆县人民医院新区分院（一期）建设项目。（2）招标方式：公开招标。（3）项目规模：本项目为平舆县人民医院新区分院一期工程，建设用地规模为147752平方米（合221.52亩），主要用于本医院七项设施的建设，建成后医院总设计病床为1000张。主要建设内容为：急诊部、门诊部、住院部、医技

6、科室、保障系统用房、行政管理用房、院内生活用房、科研教学及学术交流中心、单列项目用房（医用设备装置）和地下建筑用房（设备用房、车库等）。7（4）投资估算：项目总投资为48000.00万元，其中建筑工程费27736.61万元，安装工程费6711.38万元，设备购置费6227.64万元，工程建设其他费用1485.12万元，基本预备费1270.58万元，建设期利息3655.68万元，铺底流动资金912.98万元。（5）资金来源：项目资本金部分（20%）：根据国务院《关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》（国发〔1996〕

7、35号）和《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发〔2015〕51号）之规定，本项目资本金部分按20%取值，由政府方出资代表与中选社会资本方共同出资，约9600万元。且本项目资本金为自有资金，不得以债务性资金充当资本金，不得由第三方代持社会资本方股份。建设期，本项目可通过申请国家专项建设基金，用于项目资本金的支持。债务资金部分（80%）：债务资金部分约38400万元，由项目公司通过银行贷款、债券等方式予以筹措。在项目采购完成确定中选社会资本方，签订PPP项目合同日起6个月内完成项目融资交割。（6）

8、项目地点：平舆县境内。2.2采购需求（1）招标范围：本次招标范围为政府与社会资本合作（PPP）模式平舆县人民医院新区分院（一期）建设项目的投资人。中标后，投资人应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理、项目移交等全过程负责，自主经营，