惠州市加快推进重要产品追溯体系

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1、惠州市加快推进重要产品追溯体系建设实施方案　　为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》（国办发〔2015〕95号）和《广东省人民政府办公厅关于印发广东省加快推进重要产品追溯体系建设实施方案的通知》（粤府办〔2016〕60号）精神，加快推进我市重要产品追溯体系建设，争创省重要产品追溯体系建设先进市，制定本实施方案。　　一、总体要求　　（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领，坚持政府引导与市场

2、化运作相结合，加强统筹规划，强化标准体系建设，加快建设覆盖全市、先进适用的重要产品追溯体系，推进产品供给侧改革，促进监管方式创新，提升产品质量水平，保障消费安全和公共安全，更好地满足人民群众生活和经济社会发展需要。　　（二）主要目标。到2018年，初步建成在全省领先的重要产品追溯体系，追溯系统与社会管理系统、企业服务系统、民生服务系统逐步对接。到2020年，全市“来源可查、去向可追、责任可究”—9—的重要产品追溯体系基本建立，追溯管理机制和管理平台不断完善，追溯网络不断扩大，追溯体系社会影响力逐步提升，初步实现跨部门、跨区域、跨环节的全过程追溯信息互联互通，食用农产品、食品、药

3、品、主要农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品、消防产品等重要产品追溯水平居全省前列。　　二、主要工程　　（一）溯源产品质量标准体系建设工程。加快建设追溯产品质量标准体系，强化产品溯源的识别基础。根据国家制定的食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品的管理标准和技术标准，参与制定相应的建设标准，采取相适应的追溯方式。为确保不同环节信息互联互通、产品全过程通查通识，支持和参与制订实施全省统一的追溯数据标准，明确数据采集标准、传输格式、接口规范及编码标准。（市质监局会同市经济和信息化局、公安局、国土资源局、交通运输局、农业局、商务局、食品药品监管局负责）　

4、　（二）重要产品溯源物联体系建设工程。以信息技术为支撑，利用物联网，加快推进重要产品溯源物联体系建设。开展物联网标识解析和产品认证服务，推进重要产品追溯物联网和省内公共信息平台与国家标识平台对接。（市经济和信息化局会同市科技局、公安局、国土资源局、交通运输局、农业局、商务局、食品药品监管局、质监局负责）　　（三）重要产品溯源公共服务平台建设工程。—9—以大数据技术为支撑，建设集数据采集系统、运行系统、监管系统为一体的重要产品溯源公共服务平台。加快联通部门、地区、企业的数据库建设，推动各地区、各部门、重点企业接入重要产品追溯网络，加快追溯系统进企业、社区、医院、电商平台、消费者移

5、动终端等。（市商务局会同市经济和信息化局、科技局、国土资源局、公安局、交通运输局、农业局、卫生和计划生育局、食品药品监管局、质监局，惠州海关、惠州出入境检验检疫局负责）　　三、重点任务（一）做好统筹实施。食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品等是当前及今后一段时期追溯体系建设的重要产品。全市各类园区是生产环节重点，相关规划确定的流通市场是流通环节重点，龙头企业是实施重点。各地、各部门要结合实际制定实施方案，围绕企业、生产环节、流通环节、产品等重点，统筹规划追溯体系建设，确定重要产品名录，明确建设目标、工作任务和进度安排。（市商务局会同各有关责任单位负责

6、）　　（二）推进惠州市农产品质量安全监管与追溯平台建设。推动食用农产品生产企业参与市农产品质量安全监管与追溯平台的运行，加大对规模农产品生产基地农产品质量安全追溯力度，扩大溯源示范企业与品种。加快推进肉类、蔬菜、中药材等产品追溯体系建设，加快平台运行模式的创新，确保追溯体系出实效、保长效。（市农业局会同市商务局、食品药品监管局、工商局，惠州出入境检验检疫局负责）（三）推进食品追溯体系建设。建立食品重点品种电子追溯系统，逐步实现婴幼儿配方乳粉、婴幼儿配方食品、食用植物—9—油、酒类、大米、肉制品、乳制品等食品的追溯，不断拓展纳入电子追溯的重点食品目录，形成“全品种可查询，重点品种

7、可追溯”的食品追溯机制，推动追溯链条向食品原料供应环节延伸。继续推动《粮油质量检测二维码溯源系统》在我市学校、幼儿园的推广应用。逐步对接整合各部门电子追溯平台，推进政府部门、企业追溯信息互通共享。（市食品药品监管局会同市发展改革局、农业局、商务局、工商局、教育局，惠州海关、惠州出入境检验检疫局负责）　　（四）推进药品追溯体系建设。完善药品追溯体系，实现药品全品种、全过程电子监管，覆盖生产经营全环节，通过省医疗信息系统，实现药品从生产环节到市场流通环节的全程无缝监管和可追溯。在完成药品制剂类品