中国能源每周监测报告-能源篇(2010年05月15日-2010年05月21日)

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1、中国能源每周监测报告-能源篇中国能源咨询网2010年05月15日-2010年05月21日★从价计征间接提高资源价格限制对资源的过度使用★火电氮氧化物防治纳入环评范围★电力行业：中国电力阶梯电价怎么定算合适★电力行业：发电集团资本运作新趋势分析★煤炭行业：中国煤炭未来运输格局将发生变化★煤炭行业：近期煤炭市场运行情况分析及预测★石油天然气：民间资本准进石油等垄断行业前景分析★新能源：石油价格变化对新能源的影响分析★新能源：生物质发电存在的困难和投资建议更多精彩请见详细内容能源篇联系我们市场部：网站电 话:010-64123132　　网址：http://www.ce5e.cnE-mail:ce

2、5ecn@sina.comE-mail:ce5e@ce5e.cn48中国能源每周监测报告-能源篇中国能源咨询网〖能源宏观经济〗3从价计征间接提高资源价格限制对资源的过度使用3二季度能源需求“淡季不淡”4中央在新疆率先进行资源税费改革5〖能源政策〗6石油和化学工业十二五规划工作开始启动6火电氮氧化物防治纳入环评范围7〖国内能源市场〗8【电力】8电力行业：发电集团资本运作新趋势分析8电力行业：1～4月份全国电力工业运行数据解读11电力行业：中国电力阶梯电价怎么定算合适14电力行业：发电设备多样化电力结构仍需调整16【煤炭】18煤炭行业：四因素影响我国未来煤炭市场变化18煤炭行业：中国煤炭未来运

3、输格局将发生变化18煤炭行业：近期煤炭市场运行情况分析及预测21煤炭行业：2010年4月份国内动力煤市场运行主要特点23【石油天然气】24石油天然气：天然气“X+1+X”发展模式分析24石油天然气：我国天然气对外依存度5年内或超50%24石油天然气：民间资本准进石油等垄断行业前景分析26【新能源】29新能源：石油价格变化对新能源的影响分析29新能源：生物能源：液体燃料产业化将破晓31新能源：生物质发电存在的困难和投资建议37〖国际能源市场〗37美国力推生物能源的深层原因37调整煤炭出口方向俄罗斯东顾39希腊危机和欧元贬值对全球清洁能源的影响分析42〖数据统计〗4320110年4月全国电力工

4、业统计数据432010年4月份全国主要港口煤炭发运量保持增加态势45〖观点评论〗46风电并网拟行配额制投资客叫好电网企业不感冒4648中国能源每周监测报告-能源篇中国能源咨询网〖能源宏观经济〗从价计征间接提高资源价格限制对资源的过度使用中共中央、国务院近日召开的新疆工作座谈会指出，在新疆率先进行资源税费改革，将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征。此举意味着我国资源税改革迈出了关键一步。　　专家表示，选择在新疆率先进行资源税改革试点，一方面有利于缓解该地区财力紧张状况，促进区域协调发展，表明了中央推动新疆加快发展的坚定决心。另一方面，新疆作为资源大省，试点工作将为改革在未来全面铺开吸取

5、更多经验。　　资源税是对在我国境内从事资源开采的单位和个人征收的税种。我国现行资源税采用从量计征，征税范围仅限于原油、天然气、煤炭、其他非金属矿原矿等七个品目。在近年来资源价格不断攀升的情况下，现有从量计征方式已经脱离实际，资源税收入不能随资源产品价格和资源企业收益的变化而变化，税负水平过低，难以反映资源的稀缺程度，造成资源浪费。　　社科院财贸所副所长高培勇指出，从价计征方式间接提高了资源产品的价格，有利于完善资源产品价格形成机制，一定程度上限制对资源的过度使用，促进节能减排，符合国家目前倡导的低碳经济。目前我国经济已处于止跌且稳步回升阶段，虽然物价在上行过程中，但专家普遍预计今年不会出现

6、严重的通胀压力，因此当前依然是资源税改革的较好时机。财政部财政科学研究所所长贾康表示，虽然４月份我国工业品出厂价格指数（ＰＰＩ）增幅达到６．８％，但总体而言仍然属于温和增长。中央决定在新疆率先推出资源税改革试点，必然已将价格因素考虑在内，不用过分担心改革会增加通胀压力。贾康说，在新疆进行资源税改革试点，将极大改善新疆地方财力紧张的局面，体现了中央支持新疆加快发展的决心。据了解，资源税改革方案曾两次被暂时搁置，一次是２００７年担心经济过热时推出会加速物价上涨，增加通胀压力；一次是２００８年国际金融危机致使国内经济迅速下滑，担心加重企业负担，影响企业发展。原油和天然气资源税在新疆率先试点对两大

7、石油公司业绩直接影响较小。对于中石油而言，在新疆的原油和天然气产量占到公司总产量的１０％，中石化在新疆的资产相对较少。　从中石油了解到，２００９年中石油上交地方财政的资源税是３２亿元，如果新的资源税改革方案在全国推开，从量计征改为从价计征，油价８０美元一桶时，每年上缴的资源税约相当于目前的七倍。　　中石油董事长蒋洁敏表48中国能源每周监测报告-能源篇中国能源咨询网示，新疆是我国石油天然气主要产地，支持在新疆率先推广资源税