2007年巢湖市居巢区槐林镇总体规划

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1、目录前言-3-第一章总则-4-一、规划指导思想-4-二、规划依据-4-三、规划原则-5-四、规划目标-5-五、规划期限-5-六、规划范围-5-七、规划重点-5-八、规划框架-6-第二章镇域概况-7-一、自然地理条件-7-二、历史沿革-7-三、行政区划与人口-7-四、社会经济状况-7-五、集镇资源状况-9-第三章社会经济发展战略-10-一、区域发展背景-10-二、发展条件分析-11-三、社会经济发展战略-12-四、渔网产业发展战略-14-五、旅游产业开发战略-17-第四章镇域村镇体系规划-20-一、城镇化战略-20-二、人口及城镇化水平预测-21-三、村镇体系结构规划-22-四．农村

2、居民点整合-23-五、集镇居民点，工矿点建设的土地使用规划-25-六、镇域基础设施规划-26-七、公共服务设施规划-26-八、镇域环境保护规划-27-九、镇域空间管制规划-28-第五章中心镇总体规划-30-一、2003版中心集镇（原槐林镇）总体规划回顾-30-二、现状概况及建设发展条件评价-30-三、性质和规模-32-四、城镇规划区-33-五、集镇用地发展方向-33-六、总体布局-34-七、综合交通规划-36-八、景观规划-37-九、市政设施规划-38-第六章环保、环卫专项规划-41-一、环境保护专项规划-41-二、环境卫生专项规划-42-第七章综合防灾专项规划-44-一、消防专项

3、规划-44-二、地质灾害防治规划-45-三、防洪规划-45-四、人防规划-46-第八章近期建设规划-47-第九章实施规划的措施和对策-48-一、法律机制-48-二、行政机制-48-三、投资机制-48-四、土地供给机制-48-前言随着经济体制改革的深化和市场经济的不断发展，城镇经济发展速度不断加快，特别是行政区划范围的调整、城镇功能的提升，需要通过规划来引导城镇建设有序的推进，以适应集镇发展的新要求。1、2005年与沐集合并后，槐林镇镇域人口增加到7.20万人，镇域总面积由110.0km2增加到165.0km2，成为滨湖区域的重要城镇之一。管辖区域的扩大使集镇作为区域政治、经济、文化

4、服务中心的职能上升，为省级中心建制镇（副县级），同时也面临着带动区域范围农村经济发展的重任。2、区域经济发展和集镇发展自身的需要。2006年初，巢湖市政府提出了工业强市的城市经济发展战略，把工业经济发展作为今后市域经济发展的重要方向。城镇发展面临更多的机遇。在实施工业城镇化战略的区域背景下，城镇工业建设和发展将获得更多的政策和支持，如何有序、合理在地域空间上分配资金和资源尤为重要。同时2004年初居巢区政府把振兴滨湖经济列入居巢区政府的战略重点之一，并制定了相应的倾斜政策。槐林镇作为滨湖经济的重要组成部分及居巢区西部的门户城镇，面对区域经济的发展变化和城镇发展的变化的内、外因素，集

5、镇规划必须积极应对，及时做出调整，抓住机遇，实现社会经济的快速发展。3、为了科学指导镇域经济的发展，加强城乡一体化建设，需要加强槐林镇村庄体系规划，明确村镇体系结构，确定有发展潜力的中心村，以引导村庄合理、高效、集约化发展。4、在过去几年里，在农业持续、稳定发展的基础上，二、三产业份额逐步上升，特别是工业的加速发展，槐林镇已实现了向工业型乡镇的转变并逐步壮大，形成了自身的龙头企业及品牌产业，2007年，全镇工业总产值比重迅速加大。因此，需要从区域角度重新分析集镇的地位和未来的发展规模。5、党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，对集镇的城乡统筹、协调发展提出新的要

6、求。6、日趋提升的惠农政策，给槐林发展带来了新的机遇。十六大召开以后，中央把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。中央、省委、省政府相继出台了越来越多的支持农业和农村发展的惠农政策。为进一步夯实农业基础，需要及时抓住这些机遇加快发展。7、目前镇区的建设发展已经出现许多新问题，为适应集镇的发展需求，需要对集镇用地发展方向进行深入分析，明确集镇总体布局及道路系统，为当前集镇建设提供明确的指导意见。为此，受槐林镇人民政府的委托，我院对该镇总体规划进行重新修编。第一章总则一、规划指导思想1、立足高层次的区域社会发展需求，紧密结合周围城镇经济社会发展规划，使之具有全局性和整体性，并体现可持

7、续发展的战略思想。2、满足国民经济持续、快速、健康发展的要求。有利生产、方便生活，优化产业结构，提高土地开发经营的综合效益。力求经济、社会和环境效益的统一。3、规划立足现状,着眼未来，科学预测其发展远景，合理选择各项建设标准和指标，以满足社会经济发展需要。4、创造城镇鲜明的个性。结合本地区的自然条件和地方特色，创造优美的集镇景观。5、建设和完善集镇各项公共服务设施和基础设施，创造一个高质量的生活、居住和工作环境。二、规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008.