“报关企业注册登记”审查工作细则.doc

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1、海关系统行政审批事项审查工作细则(十五之一)“进口食品境外生产企业注册”审查工作细则一、项目名称:进口食品境外生产企业注册审批类别:行政许可项目编号:26014.1二、设立(一)审查环节。海关总署食品局负责进口食品境外生产企业注册审查,所有关键环节包括申请受理、文件审查、组建专家组、专家评审(包括文件审查及境外现场评审)、审核、结果反馈。海关总署自受理申请之日起20个工作日内做出是否准予注册的决定,不能做出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长10个工作日。(二)审查内容1.文件审查。海关总署食品局相关业务处室收到国(境)外官方主管部门提交的进口食品境外生产、加工、存放单位书面注册申

2、请后,对申请材料进行形式审核,重点审核提交材料是否齐全,是否符合规定法定形式。如有问题,及时告知驻华使馆相关问题,并要求补正。2.申请受理。10申请事项属于本单位职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的,予以受理行政许可申请。3.组建专家组。海关总署食品局相关业务处室针对提交申请情况,综合考虑专家的专业背景、此前执行注册评审任务情况等,从各地方海关选择熟悉业务的专家组成文件审查专家组和现场评审专家组,两组人员可以不同。4.专家评审。海关总署食品局相关业务处室在收到申请材料并完成形式审核后,视申请情况集中安排专家对申请文件进行审核,重点是对照议定书和

3、我国法律法规标准要求,审核材料中是否存在不符合中方要求的内容,由文件审查专家组形成现场评审建议或方案。海关总署食品局相关业务处室与国(境)外官方主管部门商定现场评审时间、路线、评审企业名单等情况,现场评审前确定现场评审专家组人员组成、评审方案等。5.审查。专家组将评审报告初稿转交海关总署食品局进行审查。6.结果反馈。审查结束后,海关总署食品局相关业务处室起草外函后向国(境)外官方主管部门反馈,符合要求的企业进行注册并函告国(境)外官方主管部门,需整改后批准的和不予注册的企业情况一并告知。获准注册的企业名单在海关总署网站公布。(三)审查要点及注意事项。1.企业注册申请书及相关材料是否符合

4、海关总署食品局10的书面公告和官方网站对外发布的注册申请相关信息要求;2.企业注册申请表及相关附件材料内容是否完整齐全;3.企业注册申请表申请书及相关材料格式是否符合规范;4.对申请企业所在国官方的企业注册管控体系、对中国法规标准符合性的审核认证体系、对企业在中国注册的推荐工作程序进行实地评估,对申请企业安全卫生条件及其质量管理自控体系实施有效性进行抽查验证。三、延续(一)审查环节。进口食品境外生产企业注册延续审查所有关键环节包括申请受理、文件审查、组建专家组、专家评审、审核、结果反馈。(二)审查内容。1.文件审查。海关总署食品局相关业务处室收到国(境)外官方主管部门提交的进口食品境外

5、生产、加工、存放单位书面延续注册申请后,对申请材料进行形式审核,重点审核提交材料是否齐全,是否符合规定法定形式。如有问题,及时告知驻华使馆相关问题,并要求补正。2.申请受理。申请事项属于本单位职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的,予以受理行政许可申请。3.组建专家组。10海关总署食品局相关业务处室针对提交申请情况,综合考虑专家的专业背景、此前执行注册任务情况等,从各地方海关选择熟悉业务的专家组成文件审核专家组和现场评审专家组,两组人员可以不同。4.专家评审。海关总署食品局相关业务处室在收到申请材料并完成形式审核后,视申请情况集中安排专家对申请文

6、件进行审查,重点是对照议定书和我国法律法规标准要求,审查材料中是否存在不符合中方要求的内容,由文件审查专家组形成现场评审建议或方案。海关总署食品局相关业务处室与国(境)外官方主管部门商定现场评审时间、路线、评审企业名单等情况,现场评审前确定现场评审专家组人员组成、评审方案等。5.审查。专家组将评审报告初稿转交海关总署食品局进行审查。6.结果反馈。审查结束后,海关总署食品局相关业务处室起草外函后向国(境)外官方主管部门反馈,符合要求的企业进行注册并函告国(境)外官方主管部门,需整改后批准的和不予注册的企业情况一并告知。获准注册的企业名单在海关总署网站公布。(三)审查要点及注意事项。1.企

7、业注册申请书及相关材料是否符合海关总署食品局的书面公告和官方网站对外发布的注册申请相关信息要求;2.企业注册申请表及相关附件材料内容是否完整齐全;3.企业注册申请表申请书及相关材料格式是否符合规范。104.对申请企业所在国官方的企业注册管控体系、对中国法规标准符合性的审核认证体系、对企业在中国注册的推荐工作程序进行实地评估,对申请企业安全卫生条件及其质量管理自控体系实施有效性进行抽查验证。四、变更(一)审查环节。企业变更的信息,出口国官方出具的

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