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时间:2018-12-28
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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划慈善机构,审计报告 从审计角度谈谈提高中国红十字会的公信力 【摘要】本文以“郭美美事件”为背景,分析了该事件对中国红十会公信力的影响,对 其目前存在的问题提出了看法,由此阐述中国红十字会应加强内部监督和外部监督,完善财 务管理体制,努力实现信息的及时公开,逐步完善中国红十字会的信息查询系统;加强国家 审计、社会审计对相关经费来源、使用情况审计力度;对金额巨大的使用资金实行专项审计 监督。中国红十字会要着力重塑公信力,应当
2、健全及时的信息公开制度,政府、审计、公众等 全方位综合性的监督制度,促进慈善事业健康持续发展。 【关键词】公信力财务公开审计监督专项审计 一、中国红十字会公信力现状分析直接将中国红十字会推到全国乃致世界公众的眼前。这无疑是继“天价帐篷”和“万元 餐费”后,致使中国红十字会雪上加霜,陷入了巨大的信任危机,公信力跌致谷底。根据凤凰网的一项调查1:你认为红十字会陷入信任危机的深层原因?46%的网民选择目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解,并感受到安保行业的发展的巨大潜力,可提升其的专业水平,并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战
3、略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划 “因为红十字会内部长期的不透明、不公开,组织神秘”;15%的网民选择“天价帐篷”、“天 价餐费”等过往丑闻已导致公信受损;%网民选择是“因为公益组织长期的官办官化,现 代社会性组织发育不良”。调查的另一个问题:你认为红十字会需要迫切解决的问题什么?48% 的网民选择“接受国际有公信力会计师事务所审计”,%的网友选择“对每一分善款的运 用,要做到公示可查”,%的网友选择了“内部人财物管理充分透明化运作”[2]。以 上调查反应出公众对中国
4、红十字会的不信任主要是因为对红十字会的信息不公开,财务不透 明,缺乏监督所致,公众长期无法了解所捐钱物用途,是否真实送到达被捐赠人;另一方面, 中国红十字会是一个社会性救助团体,但是从经费来源、人员配置、日常监督管理过程来看, 政府过多行政干预,使得其具有浓重的官办色彩。这是红十字爆发信任危机的一个根本原因。中国红十字会的经费来源之一就是政府的拨款,在红十字会法规定了政府应对其经费使 用履行监督的职责,并对其活动进行监督。政府的相关部门应依照国家有关法律、法规的规目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解,并感受到安保行业的发展的巨大
5、潜力,可提升其的专业水平,并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划 定对其经费使用情况进行审查监督并且定期及时公开,而中国红十字会自身应通过建立健全 的财务管理制度,确保财务收支、日常公益资金得到有效利用,充分发挥社会效益,保证财务活动的廉洁性,提高其社会公信力。 二、建立公开透明的财务管理体制,充分发挥内部审计监督职能 (一)中国红十字会财务信息公开的现状中国扶贫基金会秘书长王行透露:“我国的基金会超过2200家,其中1288家没有建
6、立自 己的官方网站,慈善信息不公开、不透明。”在中国红十字总会官方网站上的捐赠信息 发布平台上,有“财务收支审计报告”、“捐赠信息发布”两个栏目,“财务收支审计报告”仅 能查到XX年的财务报告、审计报告、汶川地震审计报告、汶川地震收支报告[3],至于其 他年份财务报告、审计报告无法查询;在“捐赠信息发布”中,甘肃舟曲泥石流、云南盈江 地震、日本地震的内容显示“建设中”,其中详细的资金使用情况无法查询。除了这些重大的 项目外,其余捐款使用信息更无从查询。目前,中国红十字会官网信息查询的平台上显示情况也是令人叹为观止,在这样一个科目的
7、-通过该培训员工可对保安行业有初步了解,并感受到安保行业的发展的巨大潜力,可提升其的专业水平,并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划 技发达的社会里,红十字会的捐赠查询平台居然到现在未实现全国联网;对于定向捐赠收支 使用情况,首次发布收支使用情况,仅仅只有青海玉树地震一个项目并且是单位捐款金额50 万元以上和个人捐款金额在10万元以上,才可以通过平台查询对应援建项目情况。由此可见, 其信息公开的时效性差,内容少,系统不完善。信息公开不
8、及时、缺乏财务监督、管理体制不健全等各方面的问题严重,最终使得中国 红十字会丑态百出,“天价帐篷”、“万元餐费”、“郭美美事件”也只是冰山一角。 (二)财务信息
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