祁东县并村工作计划

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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划祁东县并村工作计划　　并村工作作方案　　各村党支部、村民委员会：　　为优化村组布局，促进社会主义新农村建设，根据中共中央XX年1号文件和中共中央办公厅、国务院办公厅XX年21号文件及县委、县政府XX年3号文件的有关规定，镇党委、镇政府决定在全镇开展合村并组工作。现提出以下实施方案：　　一、重要性和必要性　　目前，我镇有23个村203个村民小组。村组人口规模过小，基础设施薄弱，已成为制约我镇农村

2、经济社会发展的一大障碍。审时度势，积极稳妥地开展合村并组，高起点、高标准地搞好村组规划与建设，有利于实现资源的优化配置，加速推进农业产业化进程，促进农村经济发展，加快社会主义新农村建设进程；有利于进一步加强农村基层组织建设，扩大择优选配基层干部的范围，提高村组干部队伍的整体素质；有利于降低行政运行成本。因此，推行合村并组，是推动农村改革和发展的重大举措，对于促进社会和谐、全面建设小康社会，具有十分重要的意义。　　二、指导思想目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可

3、提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　坚持以三个代表重要思想为指导，牢固树立科学发展观，解放思想、实事求是，认真贯彻落实中央、省、市关于加强农业、农村工作的部署和要求，紧紧围绕全面建设农村小康社会与和谐社会目标，积极稳妥、科学合理地调整村组规模和布局，不断优化资源配置，降低行政成本，增强服务功能，巩固基层政权，推进农村经济社会全面、协调和可持续发展。　　三、基本原则　　(一)科学规

4、划、合理布局的原则。适应经济和社会发展需要，充分结合当地实际，科学制定合村并组方案。村组调整规模要适度，既要有利于加强管理、提供服务，又要有利于优化配置、促进发展。　　(二)因地制宜、分类实施的原则。充分考虑自然地理条件、经济社会发展水平以及历史沿革和群众生产生活习惯、意愿等方面因素，根据当地实际情况和村组的不同特点，因地制宜，分类实施，不搞一刀切。　　(三)严格程序、依法办事的原则。严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定，有计划、按程序实施。在实施过程中，规定的动作必须到位，规定的程序不

5、能任意简化，要尊重和广泛征求群众意见，所做决定应当经到会人员半数以上通过。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　(四)相近相邻、整合整并的原则。尊重历史，兼顾自然地理条件、经济发展水平，充分考虑群众的利益和习俗，从方便群众自治和生产生活出发，从充分利用已有村级办公阵地避免资源浪费、配强班子出发，统一规划

6、，在本镇区域内，就近就便，以原行政村组为单位实行成建制合并。　　(五)资产续存、兼顾公平的原则。坚持经济利益格局、土地林权等生产资料占有形式、债权债务关系三个不变，实行旧账分开、新账统一，以减少因资产、债权、债务分割带来的矛盾，实现平稳过渡。原则上由村民共同研究决定债权债务的处理和资产的收益、归属、分配等问题。　　四、设置规模　　(一)新建村的规模。新建村人口规模一般在3000人/村左右，现有规模在3000人以上的村原则上可不再合并。总体要求是合村后全镇村总数比现在减少50%左右。　　(二)新建村民小组

7、的规模。新建村民小组一般不低于300人/组，原则上两个组合并为1个组，现有规模在300人以上的组原则上可不再合并。总体要求是并组后全镇村民小组总数比现在减少50%左右。　　五、方法步骤　　全镇合村并组工作在XX年8月20日前完成。总体按以下三个步骤进行：　　(一)调研准备和宣传发动阶段(XX年8月8日前)　　主要做好五项工作：目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、

8、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　1、镇、村分别成立合村并组工作领导小组。镇成立以镇党委书记、镇长为组长，党政班子成员为成员的合村并组工作领导小组，召开党委会，专题研究合村并组工作，并成立合村并组工作组，明确分工，落实任务。同时，召开镇、村、社干部动员大会，安排部署合村并组工作。各行政村成立以村党支部书记为组长，村主任为副组长，各村民小组组长和部分村民代表为成员的合村并组工作小组，召开村党支部大会和村民大会，做好