《防触电方案》word版

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1、建筑施工预防高处坠落、预防触电事故为重点的专项治理实施方案一、指导思想以科学发展观统领建设行业安全生产工作的全局，牢固树立安全发展理念，深入学习贯彻党的十七届三中全会、全国安全生产电视电话会议、全国建设工作会议精神和我省安全生产“一岗双责”制度、有关安全生产监督管理责任的规定，结合“安全生产年”各项工作部署要求和稽查执法等工作实际，通过深入开展以预防高处坠落、触电等事故为重点的专项治理，集中解决建筑施工中普遍存在的安全防护措施不完善、临时用电设施设备不标准、施工作业行为不规范、生产安全管理不到位等诸多问题，切实强化

2、有关主体安全生产责任，推动建筑施工安全生产标准化和安全生产隐患排查治理专项工作的深入开展。加强监督执法，治理纠正违规违章行为，有效预防和遏制高坠、触电以及脚手架、模板支撑系统和起重机械引发的重大安全事故发生，为全州建设行业的安全生产创建一个和谐而安全的社会环境。二、工作目标通过这次活动的专项整治，强化全州建设工程施工的安全生产监督管理工作，强化和落实安全生产各方主体的责任和安全生产责任制。加强施工现场安全管理措施和作业人员的安全培训工作，提高作业人员的自我防护安全意识，杜绝违章指挥、违章施工、违规操作的行为发生。有

3、效遏制高坠、触电以及脚手架、模板支撑系统和起重机械引发的重大安全事故发生。三、组织领导为切实做好“安全生产年”活动，成立上海数字技术应用公共实训中心工程“安全生产年”活动领导小组：组长：严卫国副组长：樊建军成员：潘生官许世平刘胡平潘艳琳徐百全左安良钱亮陈琦四、范围、内容和方式（一）综合内容1．监管部门一是强化监管主体责任。各县建设主管部门要针对当前监管工作的实际，按照“三项建设”要求，进一步理顺监管体制、整合监管资源、开拓监管思路、强化监管措施，增强监管工作的主动性、预见性、系统性，认真贯彻执行安全生产“一岗双责”

4、等规定，层层落实监管主体责任，切实加大监督执法力度，进一步提高监管工作实效。5二是强化制度和机制建设。针对建筑安全监管工作中存在的突出问题，易发生事故的领域、部位、环节，要切实建立和完善行之有效的监督管理制度，统筹谋划、整体推进、系统抓好各项工作落实。在全州建筑施工安全生产工作中，构建监督管理工作的制度化、规范化、经常化的长效机制。三是提高监督执法能力和水平。针对监管队伍实际，从增强责任意识和提高业务能力入手，加强法律法规、标准规范、执业责任的教育培训，切实增强每一位监督执法人员的责任感和紧迫感，提高监管队伍的整体

5、执法能力和专业水平。对作风漂浮、工作不力甚至失职渎职的，要严肃追究责任。四是加大安全生产稽查执法力度。结合安全生产“三项行动”的开展，着力加强建筑安全生产稽查执法，严肃查处违反安全监管规定，不办理施工许可，安全措施备案，主体责任不落实，降低安全生产条件，非法违法建设，无资质和安全许可施工，违法分包、转包、挂靠，无证上岗等非法违法行为，治理纠正违章指挥、冒险蛮干等不良现象，切实提高执法的权威性和监督管理的有效性。2．施工单位一是进一步完善安全生产条件。各建筑施工企业要切实建立以法人代表为核心的安全生产保障体系和以项目

6、经理为第一负责人的施工安全保证体系，加强专职安全管理机构建设，充实管理力量，强化生产安全管理，形成从企业到项目部、到施工班组、到作业人员的全方位、多层次的安全管理格局。切实依法履行安全生产主体责任，不断改进完善企业和施工现场安全生产条件，自律安全生产行为，提高生产安全保障能力和水平。二是严格依法从事建筑施工安全生产活动。在资质资格许可的范围内承担建筑施工业务，不得违法分包、转包、挂靠，以包代管、包而不管，以及“三类人员”、特种作业人员等无资格上岗，切实规范生产经营行为。三是加强安全生产教育培训。严格按照有关规定，对

7、管理和作业人员进行安全生产法规标准和知识技能的教育培训、考核，加强农民工入场“三级安全教育”，严肃施工现场劳动纪律，建立教育惩戒制度，不断提升管理和作业人员的安全生产法制意识和素质，规范生产安全行为，避免“三违”现象。四是加强安全生产技术管理。根据不同项目施工特点，认真制定针对实际的安全专项施工方案，严格审批程序，层层做好安全技术交底工作。要交待清楚施工环境、危险因素、安全操作规程、应采取的防范措施、安全防护用品的正确使用方法，以及安全作业规程和劳动纪律等。建立重大危险源辨识和重点监控制度，落实事故预防具体措施。五

8、是保障安全生产经费投入。按照国家和我省有关安全生产投入的规定，建立健全企业安全生产费用提取和施工现场安全措施费的使用管理制度，认真落实和使用安全生产经费和措施费。不得将施工安全措施费作为投标优惠条件或降低费用标准、挪作他用。淘汰影响生产安全的工艺和设施设备，切实保障安全生产所需费用的有效投入。3．监理单位5一是依法履行安全生产监理职责。各监理单位要严格按照有