企业担保业务调查评估与审批、控制

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1、1调查评估与审批控制1．1担保业务综合管理流程1．担保业务综合管理流程与风险控制图担保业务综合管理流程与风险控制业务风险不相容责任部门/责任人的职责分工与审批权限划分阶段股东大会/董事会/总经理财务总监财务部审计部及法律顾问担保经办人担保申请人担保评估不适当，可能因诉讼、代偿等遭受损失担保业务未经适当审批或超越授权审批，可能因重大差错、舞弊、欺诈而导致损失担保违反国家法律法规，可能导致企业遭受外部处罚、经济损失和信誉损失接下页2审批审批审批审核审核审核拟定《担保业务管理制度》提交《担保风险评估报告》5

2、3评估担保业务风险符合政策法规审查担保业务内容审核1开始4不符合参与接下页退回担保业务申请受理担保业务申请提供相关资料提出担保业务申请D1D2D3（续）担保业务综合管理流程与风险控制业务风险不相容责任部门/责任人的职责分工与审批权限划分阶段股东大会/董事会/总经理财务总监财务部审计部及法律顾问担保经办人担保申请人担保业务未经适当审批或超越授权审批，可能因重大差错、舞弊、欺诈而导致损失；担保执行监控不当，可能导致企业经营效率低下或资产遭受损失设定担保业务限额签定《担保合同》执行担保业务结束6接上页接上页

3、D42．担保业务综合管理流程控制表担保业务综合管理流程控制控制事项详细描述及说明阶段控制D11．企业为了防范担保业务风险，确保担保业务符合国家相关法律法规，需制定《担保业务管理制度》规范担保业务D22．企业各项担保业务必须经过董事会或股东大会批准，企业任何部门或个人均无权代表企业提供担保服务3．财务部审查担保业务是否符合国家有关法律法规及企业发展战略和经营需要4．审计部及法务部相关人员参与对担保业务的审查D35．《担保风险评估报告》的主要内容包括担保申请人提出担保的经济背景、接受担保业务的利弊分析、拒

4、绝担保业务的利弊分析、担保业务的评估结论及建议等D46．综合考虑担保业务的可接受风险水平，设定担保风险限额相关规范应建规范1《担保业务管理制度》参照规范1《企业内部控制应用指引》1《中华人民共和国担保法》1《中华人民共和国合同法》文件资料1《担保风险评估报告》1《担保合同》责任部门及责任人1股东大会、董事会、财务部、审计部、法务部1董事长、总经理、财务总监、担保业务经办人、法律顾问1．2担保业务风险评估流程1．担保业务风险评估流程与风险控制图担保业务风险评估流程与风险控制业务风险不相容责任部门/责任人

5、的职责分工与审批权限划分阶段股东大会/董事会/总经理财务总监财务部审计部及法律顾问担保经办人担保申请人担保业务不能适当审批或超越授权审批，可能因重大差错、舞弊、欺诈而导致损失审查担保业务不符合国家有关法律的规定及本企业发展战略和经营需要，将会造成担保业务不具有可行性，风险性过高风险评估报告的参考性不高，可能导致企业决策层做出错误的决定担保评估不合理，企业可能因诉讼、代偿等遭受损失审核审批1提交《担保风险评估报告》结束4综合评估担保风险评估反担保资产状况是反担保评估担保申请人资信状况3符合政策法规审查担

6、保业务内容2成立评估小组开始不符合否参与退回担保业务申请受理担保业务申请提供相关资产及财务资料提出担保业务申请D1D2D3D42．担保业务风险评估流程控制表担保业务风险评估流程控制控制事项详细描述及说明阶段控制D11．企业各项担保业务必须经董事会或股东大会批准，任何其他部门或个人均无权代表企业提供担保业务D22．对担保风险进行评估时要成立风险评估小组，小组成员包括财务部、审计部及法务部相关人员，需要收集的资料主要包括以下六个方面（1）申请担保人的营业执照、企业章程复印件、法定代表人身份证明、反映与本企

7、业有关联关系的资料等（2）担保申请书、担保业务资金使用计划或项目资料（3）近___年经审计的财务报告等财务资料（4）申请担保人的资信等级评估报告及还款能力分析报告等（5）申请担保人与债权人签定的主合同复印件（6）申请担保人提供反担保的条件和相关资料D33．申请担保人的资信状况评估内容一般包括申请人的基本情况、资产质量、经营情况、行业前景、偿债能力、信用状况，以及用于担保和第三方担保的资产及其权利归属情况等D44．担保业务风险评估完成之后，由评估小组负责人撰写《担保风险评估报告》相关规范应建规范1《担保

8、业务管理制度》参照规范1《企业内部控制应用指引》1《中华人民共和国担保法》文件资料1《担保风险评估报告》责任部门及责任人1股东大会、董事会、财务部、审计部1董事长、总经理、财务总监、担保业务经办人、法律顾问1．3担保业务审核批准流程1．担保业务审核批准流程与风险控制担保业务审核批准流程与风险控制业务风险不相容责任部门/责任人的职责分工与审批权限划分阶段股东大会董事会总经理财务总监财务部担保经办人担保评估不合理，企业可能因诉讼、代偿等遭受损失不按照规定程序