青岛市2014年度环保专项资金申报指南

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1、http://www.docin.com/sundae_meng青岛市2014年度环保专项资金申报指南为加强和规范我市环保专项资金项目的申报工作，提高资金使用效益，促进污染防治，改善环境质量，根据青岛市人民政府《关于进一步规范市级财政专项资金管理的意见》（青政字〔2010〕30号）、市财政局《关于进一步加强环境保护专项资金管理的暂行意见》（青财企一〔2005〕18号）等有关要求，结合我市环境保护工作实际，制定本指南。一、支持重点按照“突出重点、注重绩效”的原则，围绕我市环境保护工作重点，2014年市环保专项资金重点支持以下项

2、目。（一）重点污染源污染防治项目优先支持列入全市“十二五”环境保护规划等重点规划的重点污染源污染防治项目；污染减排重点项目，突出重点行业脱硫脱硝除尘设施建设、脱硫设施旁路拆除、有机废气治理等项目；能有效形成减排能力的清洁生产和污染治理设施升级改造项目；排放重金属及致毒、致畸、致突变物质等有毒有害污染物的冶金、电镀、焦化、印染、石化、纺织印染、食品及饮料制造业、医药、化工等行业或企业的污染防治项目；社会反映强烈的污染扰民项目；固体废物减量化、无害化、资源化利用项目等。（二）区域性污染防治项目1.环境综合整治大气污染防治项目；9

3、http://www.docin.com/sundae_meng2.流域污染综合整治工程：重点支持海泊河、娄山河、李村河、墨水河等环湾流域的污染治理、中水利用、人工湿地水质净化工程等建设项目；3.跨流域、跨区域的污染治理项目：区域联防联控项目等；区域环境安全保障项目，如区域重大环境安全隐患处置项目、直接影响饮用水水源地水质安全的污染防治项目等。（三）污染防治新技术、新工艺及促进循环经济发展的推广应用项目主要用于污染防治新技术、新工艺、新装备的研究开发、示范和利用，以及资源综合利用效率高、污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设

4、备的推广应用项目。（四）重点生态破坏治理和生态保护项目主要用于饮用水水源地污染治理项目，具有典型生态示范意义的生态保护项目，以及大气、水、土壤等自然生态系统的恢复工程。（五）环境监管能力建设项目主要用于环境监控、环境应急预警、环境信息管理和宣传教育等环境监管能力项目的建设和运行维护等；（六）其它主要用于国家、省安排专项资金项目的配套资金、流域上下游补偿资金以及污染减排工作的奖励补助资金等。专项资金不得用于以下项目：（一）不符合国家产业政策、环境政策、技术政策的落后生产工艺、产品、技术的项目；9http://www.docin

5、.com/sundae_meng（二）城镇生活污水处理厂、生活垃圾处置场、供热、供气等城市基础设施建设项目，环境卫生和绿化等城市维护项目以及与环境保护无关的其他项目；（三）属于新、改、扩建生产能力需要配套建设的环境保护设施（“三同时”项目），或者属于“三同时”配套应建而长期未建的项目；（四）配套建设条件不具备或建成后难以有效运行的项目以及已列入其他财政预算安排、明确资金来源的项目；（五）无正当理由，未能按期建成的项目单位，不得申报新的环保专项资金项目。二、支持方式专项资金的支持方式主要包括：补助、拨款、贷款贴息三种方式，以补

6、助、拨款为主。（一）补助（贷款贴息）：主要适用于污染防治、生态保护项目，采取“先干后补”的方式，补助金额一般不超过项目实际投资总额的30%，对全市污染减排和环境改善有重大影响或突出贡献的项目，补助方式和标准由市环保局商市财政局研究确定；对积极利用金融资本、外国资本实施我市环境治理的项目，可通过专项资金按贷款总额予以2年以下的贷款贴息，原则上不超过上一年度实际到位的银行专项贷款额的5个百分点。（二）拨款：主要适用于环境监管能力建设项目，国家、省专项资金项目的配套资金等。三、申报条件9http://www.docin.com/s

7、undae_meng专项资金的申请使用对象为在本市市区范围内依法设立的、具有独立法人资格，实行独立核算的企事业单位（其中，申报环境监管能力建设项目的必须是独立法人、财政补助开支单位），并应符合以下基本条件：（一）拟申报项目符合国家产业政策和环境政策，同时符合国家、省、市有关法规、规章规定的环保专项资金支出范围；（二）项目实施后有利于减少流域或区域污染负荷，改善和提高生态环境质量，保护区域生态安全，具有较好的环境效益；（三）向环境排放污染物的项目申报单位，必须按照规定进行排污申报登记，按时、足额缴纳排污费，近三年无重大环境违法

8、行为；（四）项目前期工作基础较好，已按有关规定完成可行性研究和环境影响评价，具备开工条件或正在建设，资金应在预算年度执行完毕；（五）申报单位具有较好的资金财务和经营状况，具有较好的资信等级、配套资金筹措能力和项目实施、管理能力，申请补助项目的单位已落实不少于项目总投资70%的资金。四、申报