附件8项目编号174001002201300004

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1、附件8项目编号：174001002201300004广东省省级财政支出项目绩效自评报告（2013年度）项目名称：2012年儿童医疗服务体系建设项目项目单位：（公章）：广东省卫生厅规财处填报人姓名：孙才顺联系电话：020-83801537填报日期：2013年9月20日8根据省财政厅《关于开展2013年省级财政支出项目绩效自评工作的通知》（粤财评函〔2013〕19号）的要求，对2012年儿童医疗服务体系建设项目进行自我绩效评价，形成本评价报告。一、项目基本情况及有关说明（一）项目用款单位简要情况项目单位基本情况：本项目用款单位共2个，惠州市中心人民医院和揭阳市人民医院。目前

2、揭阳市人民医院设置3个儿科病区，共90张床位；有儿科医务人员105名，其中正高职称2名，副高职称13名，享受国务院特殊津贴专家1名，市级拔尖人才2人，儿科技术水平在揭阳市处于绝对领先地位，先后获得省市科技进步奖12项；配置有婴儿培养箱、新生儿呼吸机、高频呼吸机、监护仪等儿科专业设备200多万元；年完成儿科门诊量15万人次，年收治儿科住院病人9600例。但由于揭阳市人民医院儿科病区是由原来职工集体宿舍改造而成的，每层建筑面积仅有680平方米，每间病房仅有16平方米，没有卫生间，病区布局也不合理，可使用率较低，每层仅有病床30张。而揭阳市人民医院作为揭阳市唯一的地市级综合医

3、院，承担着该地区急、危重儿科患者的救治任务，由于儿科业务量大，住院病床严重不足，儿科病床使用率一直保持在95%以上，儿科患者住院难问题较为突出，特别是经常出现危重儿科患者无法入院抢救治疗的情况，群众反响强烈。8同时由于建设硬件条件所限，造成就医环境拥挤，在一定程度上增大交叉感染的风险。因此，目前揭阳市人民医院的儿科医疗服务，迫切需要增加基础设施资源的投入,在合理有效利用的范围内，通过启动揭阳市人民医院儿科综合楼建设项目，对现有医疗设施及病床进行扩容，以满足本地区人民群众对儿科医疗卫生服务不断增加的需求，保障本地区儿童、产妇的生命安全,基本实现将儿童主要疾病在本市内得到诊

4、治的目标。（二）项目实施主要内容（项目性质、项目建设规模、总投资、建设内容、资金使用）1、项目性质：专项经费。2、项目目标：通过本项目，完善覆盖城乡儿童的基本医疗卫生制度，提高儿童身心健康水平。3、项目资金：该项目中央总投资3200万元，其中惠州市中心人民医院1500万元，揭阳市人民医院1700万元。各单位根据实际情况，自筹配套资金。揭阳市人民医院儿科综合楼总投资约4000万元，其中中央投资1700万元，其余资金由市财政统筹配套，中央投资已于2012年全额到位，市级配套资金根据工程进度拨付。目前该项目正在建设规划报批、预算、招投标工作阶段，资金还未使用。惠州市中心人民医

5、院规划投资2600万元，其中中央安排1500万元，地方配套1100万元。目前该项目请示经由市卫生局、市发改委上报省和国家发改委，待批复。资金还未使用。84、建设规模：（1）揭阳市人民医院：基本情况：总建筑面积12000平方米，共9层。其中1至3层为药房、门诊、急诊、产房、手术室用房；4至9层设置为各类住院病房。其中儿科门、急诊（包括药房、收费处、登记处）2600平方米，新生儿科、NICU病房1300平方米，普通儿科病房2600平方米，小儿外科病房1300平方米，手术室、产房1300平方米，产科病房2600平方米，电梯机房、设备用房300平方米。病房设计：按标准3-6床/

6、病房占80%以上,病房不设阳台,房内配备独立的卫生间。相关配套：大楼两侧共设置1部低速电梯，中间设2部电梯；大楼顶设电梯机房、设备用房、中央空调。（2）惠州市中心人民医院：建设规模5000m2，建设周期2012年至2013年底。该项目原计划在医院整体改扩建规划中完成。5、资金使用：根据《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）的要求，对项目资金实行专款专用，设立专门的基建账户，对财政立项的基建项目进行会计核算。项目实施过程规范，实行政府招投标方式，资金申请支付符合相关管理办法规定，严格执行财务管理规章制度，会计核算规范，无存在支出依据不合规、虚列项目支出的情况

7、、截留、挤占、挪用项目资金情况。规范执行国库集中支付制度或财政报账制度。二、自评结论与分析8（一）自评结论在省卫生厅绩效评价领导小组的领导下，省卫生厅有关处室对项目实施的每个过程实行绩效管理。明确了处室分工，结合日常业务和国家方案要求，建立健全保障项目实施的制度。实施过程方面，强化过程管理，项目资金使用及管理严格执行省财政厅下发的相关文件，项目经费做到专户管理、专款专用和专项核算。政府招标采购工作手续完善，程序合法。特别注重加强对项目的检查、监控和督促。项目绩效方面，对照项目预期目标，项目的经济性、效率性和效果性基本实现预期目标，项目的社