2012年高新技术企业资格认定与税收优惠管理解析

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1、2012高新技术企业资格认定与税收优惠管理解析20121目录2012高新技术企业资格认定与税收优惠管理解析•一、高新技术企业监管形势解析•二、高新技术企业资格认定•三、高新资格维持•四、高新技术企业优惠政策概述•五、明德税收优惠团队•六、联系我们2一、高新技术企业监管形势解析3（一）高新技术企业认定数量趋缓•公示的企业：–2008年有2634家，–2009年有2591家，–2010年有1291家，–2011年有1273家。•其中从09年期，每年均会有10%左右的企业未能通过公示。•公示后税务主管单位核查；•公示后的科技部核销。4（二）高新监管力度日益加强

2、（1）•审计总署定期抽查高新技术企业。•2009年6月，国家审计署对2008年通过重新认定的高新技术企业尤其是大型企业进行了专项检查，并在上半年审计报告中向国务院披露了虚假高新企业逃税情况。在审计署抽查的享受高新技术企业税收优惠的116户企业中，有85户不符合条件，其中不乏知名企业，这些企业享受的税收优惠达到36.31亿元。部分已取得高新技术企业资质的企业已因此被撤销资格。2010年起，审计总署每年会就部分上市企业进行抽查，截止目前已有数十家上市公司（创业板居多）被取消高新资格，并就已享受的税收优惠款项进行补缴。5（二）高新监管力度日益加强（2）•科技部

3、提高了对已公示未取得证书高新企业的核销力度。•2010年起科技部作为高新技术企业认定的直接主管部门也加大了对已公示企业的核查力度。以2010年为例，科技部通过对已公示的高新技术企业进行申报材料审查、现场调查等方式，先后核销北京、上海、天津、广东、江苏等省市已公告的高新企业近900家，其中仅北京就近200家，占当年公示企业数量的10%-15%，而且以大、中型企业为主。•这些企业虽然已经通过各省市高新认定管理办公室的认定，并经过为期15个工作日的公示期，最终也未能取得高新证书，从而无法享受税收优惠政策。从我们获悉的情况来看，2011年度整体情况与2010年度

4、相似。6（二）高新监管力度日益加强（3）•财政部逐年开展各类与高新技术企业有关的专项检查。•2010年11月，财政部组织工作小组也对全国通过高新认定的企业进行了抽查，抽查企业范围主要涉及到北京、上海、广东、江苏等十五省市，也是以大型企业为主。其中以北京为例，抽查企业共计110家，其中65家存在知识产权、研发费用和高新收入等方面均存在不符合高新标准的问题。而2011年5月起，财政部下发《财政部关于开展高新技术企业认定及企业所得税优惠政策执行情况专项检查的通知》对部分地区的高新技术企业资格情况进行了专项检查，其中对抽查企业认定条件事项要求进行严格的审查，一批

5、被检查企业因此被取消了高新资格。7二、高新技术企业资格认定8（一）高新认定条件理解的误区：“十面埋伏”5项硬件指标的合规性4项评价指标的延续性1项认定工作的真实要求91、“十面埋伏”之5项硬性要求指标类型说明评价要求国家重点支持的高新产品（服务）属于《国家重点支持的建议确定至二级科目技术领域高新技术领域》规定的范围。核心自主知识产权近三年内通过自主研发、受让、受赠、必须确保知识产权的有效性，尽可能不使并购等方式，或通过5年以上的独占用“独占许可”作为获得知识产权的方式。许可方式，对其主要产品（服务）的知识产权与产品的关联性和支撑性，即应核心技术拥有

6、自主知识产权。保证新增项目和高新产品或服务与知识产权有一定的关联。科研人员比例具有大学专科以上学历的科技人员占是否需要提供社保缴费证明（参见技先的企业当年职工总数的30％以上，其中标准）研发人员占企业当年职工总数的10％以上。研发费用比例研究开发费用总额占销售收入总额的注意研发费用归集范围以及归集口径，着比例符合如下要求：6%、4%、3%重对最近三年持续研发的项目进行合理规划。境内发生的研发费用总额比例不低于60％。因研发项目的转化涉及到相关证明材料，因此最好在确定研发项目的同时准备好项委托外部研发的按照80%计入。目研发的立项报告、相应的合同等。

7、高新收入比例高新技术产品（服务）收入占企业当高新产品（服务）收入与知识产权的相关年总收入的60％以上。性102、“十面埋伏”之4项评价指标指标类型说明评价要求核心自主知识产企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布1项发明专利或6项其他专利、著作权，尽权数量图设计专有权、植物新品种等核心自主知识可能满足数量要求产权的数量（不含商标）科技成果转化能最近3年年均科技成果转化数量。技术成果3年年均4项，注意与研发项目数量的契合力转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。企业研究开发组（1）制定了研究开发项目立项报告;（2）满足5项，需注

8、意与当年高新认定时申报织管理水平建立了研发投入核算体系；（3）开展了产的材料保持