全省农工部长会议上领导讲话

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1、预防为主、综合治理、标本兼治“的方针，以规范化管理为重点，以营造安全和谐的教育教学环境为目标，逐步实现学校安全工作的规范化全省农工部长会议上领导讲话　　同志们：　　全省社会主义新农村建设年全面铺开6年来，我们累计投入320多亿元资金，整治建设万个村点，其中70%左右的村点发展了一村一品产业和农民专业合作组织，一半左右的村点发展了农村新社区，约有250万户农户、1000万农村人口受惠。年以来，我们还在8万个村点和800个集镇开展农村清洁工程，取得了良好成绩。如今，村点农民走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源、居绿色村庄，已成为美好

2、现实。这些巨大的工作成就，与全省农工部系统广大干部职工的辛勤努力是密不可分的。借此机会，我谨代表省新村办，向在座的各位和全省从事新农村建设工作的同志们，致以衷心的感谢和崇高的敬意！　　一年之计在于春。第一季度，对于新农村建设和农村清洁工程来说，既是上年度的收官期，又是本年度的开局期。去年底，我们下发了XX年度全省新农村建设工作方案；今年2月底前，要完成XX年度全省新农村建设的选点、报送和批复工作；3月份，要完成对年度全省新农村建设和农村清洁工程工作的考评。期间，还有一个春节。因此，这个季度，是全省农工部系统的同志工作十分忙碌、时间非常紧张的一

3、个工作季度。为了做好当前这几项工作，省领导特意交代，要我在这个会议上专门强调一下，下面，我讲三点意见。完善现有的教育安全事故应急预案，落实工作责任追究制，切实做好师生的交通、食品卫生、消防、大型活动等各项安全工作。预防为主、综合治理、标本兼治“的方针，以规范化管理为重点，以营造安全和谐的教育教学环境为目标，逐步实现学校安全工作的规范化一、深刻把握XX年度工作的新要求方案》中有许多新的内容，特别是对政府资金投入、村镇联动工作等方面，提出了不少新的要求，希望大家好好把握。　　关于政府资金投入问题。XX年，全省对新农村建设的政府投入，可以用两句话来

4、概括：资金结构优化、投入大幅增加。这为提高新农村建设村点的质量和水平奠定了资金基础。　　各市、县要把筹集落实好村点建设资金摆在突出位置，千方百计预算到位、早进专户并分批足额下拨到村点，从而以政府支持资金的大增加，来促进新农村建设工作质量的大提升。　　关于村镇联动工作问题。实行新农村建设村镇联动，是我年在《用城镇化的理念谋划和推进新农村建设》一文中提出来的，然后各地积极实践。而且，在年的“州会议”和年的“吉安会议”上，省委、省政府领导在讲话中对此作了充分肯定和强调部署。今年的《工作方案》，将新农村建设的工作重点，由去年的三项拓展为四项，即在继续

5、大力发展一村一品特色产业、着力推进农村新社区建设的同时，把村庄整治建设分为两个方面，一个是要继续扎实开展村落连片和基础村点整治建设，一个是突出强调加大村镇联动整治建设力度。这是今年《工作方案》有别于以往最突出的地方。实行新农村建设村镇联动，要把握以下四点：完善现有的教育安全事故应急预案，落实工作责任追究制，切实做好师生的交通、食品卫生、消防、大型活动等各项安全工作。预防为主、综合治理、标本兼治“的方针，以规范化管理为重点，以营造安全和谐的教育教学环境为目标，逐步实现学校安全工作的规范化　　第一，要把握村镇联动工作的重大意义。一直以来，社会舆论

6、对我省开展的新农村建设普遍向好。评价我省新农村建设，以往一般是讲三句话：即新农村建设是农民受益最直接、普惠最宽广的民生工程，是政府、农民、企业、社会合力共建的德政工程，是“三农”工作的总抓手。近年来，随着各地村镇联动工作实践的不断深化，现在看来，这三句话不够，还要加上两句：新农村建设是工业化、城镇化和农业农村现代化“三化”联动的展示窗口，是统筹城乡发展的现实平台。完善现有的教育安全事故应急预案，落实工作责任追究制，切实做好师生的交通、食品卫生、消防、大型活动等各项安全工作。预防为主、综合治理、标本兼治“的方针，以规范化管理为重点，以营造安全和

7、谐的教育教学环境为目标，逐步实现学校安全工作的规范化　　第二，要明确村镇联动工作的目标任务。推进新农村建设村镇联动，基础是村庄，重点是集镇，核心是减少农民、富裕农民，本质是村镇融合，目标是“三化”同步。为此，要把掌握这项工作的外延、内涵与明确基本任务有机统一起来：①抓住一个整体，即以集镇为中心，把乡镇集镇所在地和周边村庄作为一个整体进行谋划和打造；②实行双轮驱动，即以村镇融合为目的，把新农村建设与小城镇建设有机结合起来；③做好三个规划，即以“三化”同步推进为要求，抓好县域村镇布局规划、乡镇全域规划和村镇联动整治建设规划；④把握六个重点，即以强

8、功能、壮经济、显特色、聚人气为方向，着力改善环境、完善设施、培育产业、繁荣市场、增强功能、加强服务，逐步实现“十化”目标，也就是道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美