市政办应急物资储备规划

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1、市政办应急物资储备规划一、应急物资储备体系现状年以来,我镇在对各类应急资源进行普查的基础上,初步建立了镇级应急资源数据库,基本实现了对应急物资的动态管理,较好地保障了应急处置和恢复重建工作的需要。同时,结合可能发生的灾害和事件特点,重点加强了交通工具、救援设备、专用物资、生产和生活必需品等物资的储备。我镇应急物资储备体系建设虽然取得了一定成效,但与上级要求和应急需要相比,仍然存在一些不足,主要表现在:一是应急物资综合调度平台尚未完全建成,社会动员和普查机制还不健全,专用物资储备库不够多,不能很好地对储备物资进行有效调控;二是物资储备种类不全、数量不足,特别是非地产物

2、资存储亟需加强;三是部分地区和单位对储备应急物资的重要性、必要性和紧迫性认识不够到位,思想不够重视,这是影响应急物资储备体系建设进度和效果的根本原因。二、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本、预防为主的方针,牢固树立“宁可备而不用,不可用而不备”的战略防范意识,加强政府引导,扩大社会参与,完善体制机制,储足储好各类应急物资,不断提高设施装备水平,全面增强突发事件应急处置能力,有效保障人民群众生命财产安全,促进全镇经济社会又好又快发展。三、建设原则(一)政府主导,社会参与。应急物资储备体系建设是一个庞大的系统工程,政府要发

3、挥好主导作用,社会各方面要共同参与;要采取政府直接储备、民间储备、商业网点储备和企业储备等多种方式,有效降低储备成本,提高储备效能。(二)集中管理,分级负责。属国家统一管理的资源性应急物资储备,如电力、成品油等,由镇各有关主管部门集中管理。其它应急物资储备实行分级负责,镇级有关部门、单位主要负责本系统的应急物资储备;各村按照属地原则,负责组织好本辖区的应急物资储备。(三)整体推进,重点突出。坚持通用物资与特殊物资储备并重,区分轻重缓急,有序推进应急物资储备工作。其中,政府有关部门、单位重点储备防化、防暴器材及防震、防火、防汛、防疫、防污染等重大抢险救援所需的物资和设

4、备。(四)储备适量,分步实施。应急物资储备要立足现有财力,根据经济发展水平和人口增长幅度,分阶段、分步骤调整和充实。(五)资源共享,保障有力。坚持军地结合、专群结合、海陆结合、上下结合,加快建立应急物资储备统筹调度和多向联动机制,尽快实现资源共享;运用法律、行政和市场等多种手段,加强应急物资储备、管理、调拨和征用,确保关键时刻调得出、调得足、用得上、用得好。四、建设目标到年,争取建成比较完善的重点应急物资储备体系,基本满足各类应急救援和恢复重建工作需要。到年,建成配备合理、储备适量、管理有序、资源共享、保障有力的应急物资储备体系,为防范和应对各类突发事件打下坚实基础

5、。具体目标:一是坚持实物储备和生产储备相结合、专业储备与社会储备相结合,加强对应急物资的动态管理,依托现有专业物资储备体系和网络资源,建立健全应急物资统计、监测网络和生产、采购、储备、调拨、征用、紧急配送体系;二是依托市综合应急平台,建立应急物资保障指挥调度网络平台,实现与市应急物资保障网络的连接,形成区域之间、部门之间、上下之间应急物资余缺调剂和保障机制,增强应急物资综合保障能力;三是加强特种装备体系建设,购置大装备、好装备、新装备,为应对重特大突发事件做好充分准备。五、应急物资分类及储备要求根据《国家应急平台体系信息资源分类与编码规范》、《省省级应急平台数据填报

6、说明》及突发事件应对处置工作的紧急程度,将应急储备物资分为以下七类:Ⅰ类(生存必需品类):即突发事件发生后,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有病能够得到及时医治等生存必需品类物资。主要包括:粮食、饮用水(矿泉水)、帐篷、衣被、药品、医疗器材等。其中,粮食储备可供10天;饮用水(矿泉水)储备量可供3天;药品及医疗器材储备量可供10天;帐篷、衣被等物资的储备量要满足应急需要,储备期限为长期。Ⅱ类(生产必需品类):即保障生产正常运行的必需品类物资。主要包括:电力(发电机)、通信、煤炭、成品油、燃气等。其中,电力、通信储备以有关企业储备为主,以能应对较大级别突发事件所需

7、储备量为限;煤炭、成品油、燃气储备量可供10—20天。Ⅲ类(抢险救援类):主要包括吊车、自卸车、装载车、挖掘机等。此类物资主要以政府有关部门、单位和相关企业储备为主,储备期限为长期。Ⅳ类(专业物资类):即防化、防暴等应急处置所需物资。主要包括:灭火装备、防护装备、侦检器材、堵漏器材、交通器材、杀伤性武器、排爆类装备等。此类物资主要以政府有关部门、单位储备为主,储备期限为长期。Ⅴ类(生活必需品类):即与居民生活息息相关的必需品类物资。主要包括:猪肉、蔬菜、食用油等。此类物资主要以政府有关部门、单位及企业生产、镇场流通储备为主,储备量可供7—10天。Ⅵ类(军用品类)

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