浅谈科学发展观与审计“免疫系统”论

《浅谈科学发展观与审计“免疫系统”论》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果浅谈科学发展观与审计“免疫系统”论【摘要】文章认为，审计“免疫系统”论是国家审计人员深入学习实践科学发展观取得的重要成果，是国家审计人员运用科学发展观对现阶段国家审计职能作用的科学认识；只有以科学发展观为指导，国家审计才能充分发挥其“免疫系统”功能。　　【关键词】科学发展观；国家审计；“免疫系统”　　　　审计“免疫系统”论认为，国家审计是保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”。为此，国家审计“要发挥好三个方

2、面的功能。第一，必须充分发挥预防功能。……及时发现苗头性、倾向性问题，及早发出警报，起到预警作用。第二，必须充分发挥揭露功能。……审计必须查处违法违规、经济犯罪、损失浪费、奢侈铺张、破坏资源、污染环境、损害人民群众利益、危害国家安全、破坏民主法制等各种行为，并依法处置；必须揭露体制障碍、制度缺陷和管理漏洞，以保护经济社会运行的安全健康。第三，必须充分发挥抵御功能。审计不仅要揭露问题，更要对产生这些问题的原因进行……深层次分析，提出改革体制、健全法制、完善制度、规范机制、强化管理防范风险的建议，提高经济社会运行质量和绩效，推动经济社会全面协

3、调可持续发展。”　　课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　一、审计“免疫系统”论是国家审计人员深入学习实践科学发展观取得的重要成果　　　　科学发展观的重要指导思想是求真务实，就是要不断加深对事物的认识，求得对事物规律更加全面、准确的把握，以便不断校正和创新工作思路和方法，推动人类社会的进步和发展。“改革开放以来，我们对国家审计职能

4、作用的认识就经过了这样一个过程。在审计机关成立之初，将审计定位在查错纠弊，后来提出审计是国有资产的‘守护神’，进而认识到审计是民主法治的产物和推进民主法治的手段，是保障国家经济社会健康运行的‘免疫系统’”。　　审计”免疫系统”论是以现任审计长刘家义为首的国家审计全体人员，在XX年深入学习实践科学发展观，认真总结审计实践经验，科学分析经济社会发展与审计工作内在联系的基础上提出来的。可以说，没有国家审计人员深入学习实践科学发展观活动，可能就没有审计”免疫系统”论的提出。相信在科学发展观的指导下，随着审计实践和审计理论的不断发展，人们仍然会不断

5、深化对国家审计职能作用的认识，会不断有新的认识结论。　　　　二、审计“免疫系统”论是国家审计人员运用科学发展观对现阶段国家审计职能作用的科学认识课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　　　审计“免疫系统“功能论是国家审计人员以科学发展观为指导，根据现阶段经济社会形势得出的有关国家审计职能作用的科学认识。审计的职能作用是审计工作适应经

6、济社会发展的需要形成的。现阶段对国家审计职能作用有直接影响的经济社会形势至少有如下方面：　　其一，经济全球化、竞争国际化要求国家审计必须更多地关注国际竞争对国家经济安全的威胁，要求国家审计的职能作用从国内的权力制衡提升为国家的“免疫系统”，对内要更加注重促进经济社会健康运行，严厉查处贪污舞弊、损失浪费等问题，积极提出改革和完善宏观经济观体制、机制的建议，以提升国家的国际竞争力；对外要更加注重国际经济社会活动对我国经济社会可能造成的影响，切实把国际金融、国际贸易、国际科技与环保等合作作为今后国家审计的重点，及时发现国际风险，提出有效的应对建

7、议，以提升国家的国际“免疫力”。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　其二，通讯网络化、信息化使国家经济社会生活中出现的任何风吹草动，都可能得到迅速传播，成为威胁国家经济社会健康运行的风险。因此，网络化、信息化要求国家审计必须转变以事后定期审计为主的工作方式，强化事前审计和跟踪审计；必须转变微观审查、就事论事的工作方式，实行微观审

8、查、处理、处罚与宏观评价、建议、咨询相结合的工作方式，及时发现、报告和抵御国家经济社会运行过程中出现的各种风险，成为国家常备不懈的免疫系统；必须转变以“问题清单”为特点的疾风暴雨式的审计结果公