全民健身运动实施计划

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1、全民健身运动实施计划一、指导思想以科学发展观为指导，不断满足广大人民群众日益增长的体育健身需求，切实保障广大人民群众参加体育健身活动权益。大力发展公共体育事业，全面推进全民健身服务体系建设。深入开展健身活动，加强体育健身设施建设，积极推进“体育惠民”和“体育生活化”发展进程，促进社会和谐，文明进步，加快体育强建设步伐。二、目标任务总体目标：到年，通过宣传、引导等方式，使城镇居民体育健身意识进一步增强，经常参加体育锻炼人数显著增加；广泛开展群众健身活动，促进全民身体素质明显提高；全民健身志愿服务队伍进一步发展，体育健身组织网络规模明显扩大；体育健身设施更加完善，形成

2、覆盖城镇的全民健身服务体系。建立并完善政府主导、社会支持、全民参与的全民健身管理体制和运行机制。具体目标任务是：（一）提高全社会参加体育锻炼的意识。增强城镇居民体育健身意识和科学健身素养，推进“231”体育锻炼方式（每人学会两种以上体育健身方法、每周参加活动不少于三次、每次活动保证一小时）在全社会普及，使体育健身成为更多人的基本生活方式，逐步实现全民健身基本公共服务均等化。到年，经常参加体育锻炼的人数达到40%以上。在校学生每天至少参加一小时的体育锻炼，老年人、残疾人参加体育锻炼的人数有明显提高。（二）强化居民身体素质，提高居民幸福指数。加强国民体质测定和体育锻炼

3、标准达标工作，配合上级体育部门每年对国民体质进行测定，逐步提高国民体质合格标准比例。同时，加强对在校学生的健康体质测定，使在校生普遍达到《国家学生体质健康标准》的基本要求，在耐力、力量和速度等身体素质方面得到明显提高。（三）加强体育活动组织，打造体育活动品牌。利用“全民健身日”、各种节日庆典及重大体育赛事，组织开展群众喜闻乐见、具有示范引导作用的体育活动，培育和打造体育健身活动品牌，塑造体育活动精品。充分发挥各级、各类体育基层组织的作用，组织开展形式多样、内容丰富，适合不同人群参加的经常性体育健身活动，提高全民参与健身锻炼的自觉性。（四）健全体育活动组织网络，扩大

4、全民健身覆盖面。充分发挥老年体协、单项体育协会、社会体育指导员协会和不同人群体育协会等社团组织在全民健身活动中的作用，大力发展体育俱乐部等基层体育健身组织。相应建立体育总会和社会体育指导员协会，体育单项协会不少于20个。各办事处（镇）都要建有文体活动站，社（村）普遍建有文体活动室，在有条件社和农村逐步建设体育健身俱乐部，形成遍布全、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络。（五）注重体育人才培养，加强社会体育指导员队伍建设。成立社会体育指导员协会，加强社会体育指导队伍建设，完善登记注册、规范管理、表彰奖励和经费投入机制。每年对社会体育指导员的培训人数不少于100

5、人次，不断提高社会体育指导员素质和技能。全常年参与指导基层活动的社会体育指导员人数保持在260人左右，保证每个健身设施(点)、晨（晚）练健身点、社（村）及各级各类健身俱乐部均配备2名以上社会体育指导员。到年全获得社会体育指导员技术等级证书人数达到500人以上。强化全民健身志愿服务活动开展，形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍。（六）加强体育健身设施建设，提高体育场地利用率。巩固已建成的、办事处（镇）、社（村）三级公共体育设施网络，人均体育场地面积达到1.5平方米以上。到年全公共体育设施都要达到国家用地定额指标规定，建成全民健身中心，80

6、%的办事处（镇）建有健身活动中心（站），50%的社（村）建有功能相对齐全的体育健身设施（点）。在有条件的公园、绿地、广场普遍配备体育健身设施，着重加强群众身边的体育设施建设，完善推广“农民体育健身工程”和各办事处（镇）体育活动中心建设，实现“社、村村有体育健身设施”目标，全民健身设施基本实现社（村）全覆盖。各类体育设施利用率、开放率有较大提高，形成合理布局、互为补充、面向大众的网络化格局，打造10—15分钟“体育健身服务圈”。（七）有序实施管理体制改革，理顺各类体育管理组织的关系。建立以政府统筹规划、各企事业单位积极参与、体育部门组织协调的管理机制。政府行政管理部

7、门和其他体育机构要树立服务意识，形成规范有序的体育健身休闲场，引导广大居民自觉自愿进行体育健身消费。提高体育健身服务从业人员素质，培育和形成一批实力雄厚、技术力量强的体育健身服务企业和品牌。三、保障措施（一）加强领导，确保全民健身计划实施。将全民健身计划纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府议事日程，成立全民健身工作机构，进一步明确各行政部门、群众组织和社会团体在全民健身工作中职责，形成政府领导、体育行政部门组织实施、社会各方面积极参与工作格局。同时，建立实施全民健身计划监督检查和激励机制，定期对全民健身计划实施情况进行综合评价，确保全民健身实施计划落实。（二）提供

8、保障，确保