事业单位科学发展交流材料

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1、事业单位科学发展交流材料一、在思想认识上进一步提高。胡锦涛总书记在十七大报告中指出,要把改革创新精神贯彻到治国理政的各个环节,推进各方面体制改革创新,加快重要领域和关键环节改革步伐,着力构建充满活力、富有效率、更加开放的,利于科学发展的体制机制,为发展中国特色社会主义提供强大的体制保障,并明确提出要推进事业单位分类改革和人事制度改革。改革对于解决传统人事管理制度下出现的职务终身制、激励约束乏力等问题均具有重要作用,对于促进人力资源的合理流动,促进社会公平和谐具有重要意义。对此,我们要有清醒的认识,坚定改革的信心和决心,还应充分认识到改革的着力

2、点不是削减人员,而是理顺事业单位人事管理关系,促进事业单位效率提升,促进各项社会事业的又好又快发展。二、在岗位设置管理上进一步规范。岗位设置管理是今后事业单位人事管理的基本制度,按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、岗位考核、合同管理是科学人事管理的必然要求。在事业单位开展岗位设置管理工作,建立岗位管理制度,是对事业单位人事管理制度的重大改革和创新,是当前事业单位人事制度改革的重中之重。通过实施岗位设置管理,改革传统的事业单位人事管理模式,促进由固定用人向合同用人、身份管理向岗位管理转变。转换用人机制,搞活用人制度,建立起有别于机关和企业,符合事业单

3、位自身特点的人事管理机制体制,充分调动各类工作人员积极性,促使优秀人才脱颖而出。第3页共3页三、在竞聘上岗上进一步推开。按照国家人事部《事业单位公开招聘暂行规定》等文件的要求,所有事业单位进人都要进行公开招聘。我们要进一步规范事业单位公开招聘程序。对招聘条件、程序、招考计划、信息发布、资格审查、考试考核、聘用手续等要严格把关,切实做到公开、公平、公正。在事业单位大力推进公开招聘制度,把好用人“进口关”,可有效防止通过非正当途径向事业单位安排非专业人员,有利于在社会创造公平公正的竞争环境、杜绝人事腐败现象;同时还可以吸引优秀人才进入到事业单位,

4、有利于事业单位的持续健康发展。四、在内部分配上进一步搞活。财政对事业单位的拨款要实现由养人向养事转变,使事业单位享有充分的经费分配使用权。通过单位分配权的归位,打破传统的工资分配办法,各事业单位可根据本单位的工作性质和特点,自行制定执行一项或多项分配办法,充分体现员工工作绩效与工资挂钩,以调动员工的工作积极性。有条件的事业单位可实行生产要素参与分配的方法,鼓励探索采取各种有效形式逐步建立重实绩、重贡献、向优秀人才和重点岗位倾斜的分配激励机制。在合理的范围内,可考虑进一步拉开收入差距,对一些关键或特殊岗位、重点学科、重点领域的工作人员,可在工资

5、待遇上实行优惠。允许事业单位高薪聘用个别拔尖人才,对有重大科技发明、突出贡献的人才实行重奖。第3页共3页五、在人事监管上进一步加强。要明确监管职责,形成监管合力。一是健全监管体系。要建立组织人事部门、纪检监察部门、事业单位主管部门、事业单位内部员工共同构成的事业单位用人权监管体系。二是实行分级监管。对于事业单位正职领导人员,由上级党委及其组织部门审批决定的,由上级党委及其组织部门进行监管;对于事业单位副职领导人员,由上级党委及其组织部门审批决定的,由上级党委及其组织部门进行监管,由主管部门审批决定的,由主管部门进行监管;对于中层管理人员,由主

6、管部门审批决定的,由主管部门进行监管。对于用人工作中出现的滥用职权、打击报复、以权谋私、不按程序和规定用人等违纪违法行为,纪检监察部门和组织人事部门应根据有关条例和规定进行严肃查处。六、在配套工作上进一步完善。进一步完善事业单位人事法规建设,完善岗位设置、公开招聘、合同管理、工资待遇、辞聘解聘等方面的政策,建立竞聘上岗、考核奖惩等制度。要加强事业单位人事制度宏观管理。在扩大用人单位自主权的同时,相应加强人事宏观监管调控工作。建立有效的人员总量控制、结构比例控制、分配秩序控制的宏观调控体系,建立起宏观管理、政策监管和个案争议仲裁处理相结合的监管

7、机制。推进事业单位综合配套改革,形成事业单位人事制度改革全面推进、社会事业协调发展的新局面。第3页共3页

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