提升纪监机关查办案件质量交流材料

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1、提升纪监机关查办案件质量交流材料认识不到位。一些办案人员包括少量指导对依纪依法办案认识不到位：一是习气思想。一些同志长期以来，纯真地注严惩案、无视保证党员正当权益已成为习气，以为顺序仅仅是方式罢了，违背顺序但是是工作方法和办法上的欠缺，与案件打破的主要性比较，算不上大问题，并不影响案件的本质及处置。二是畏难心情。把依纪依法办案与坚持办案力度敌对起来，以为在当前反腐倡廉情势仍然严肃的状况下，强调依纪依法办案，会约束办案人员的四肢行动、弱化办案力度；有的以为当前办案手段少，案件越来越难办，“规礼貌矩”办不结案

2、；有的感应基层办案牵扯到方方面面，处置欠好轻易冒犯人、掉选票。还有的以为基层办案首要看指导，指导怎样说就怎样办，无视办案的自力性和责任感。三是特权观念。有的办案人员单方面强调办案工作的非凡性，疏忽办案行为的正当性，因此招致办案行为的随意性。准则不到位。纪检监察律例准则系统不够完善，一些条例、规则跟不上情势发展需求。纪检监察机关不足完好的党纪政纪案件查处的证据规矩，《规律处置条例》施行细则等配套律例还未出台；《案件检查条例》、《案件审理条例》、《监察机关查询处置政纪案件方法》等已分明滞后。从县市来说，一方面

3、，对律例建立研讨不够，立制建章还不够健全；另一方面，在执行上级律例、准则上，不足结合当地实践的、详细的相关办证和办法；有的虽然也制订了一些规则，但操作性、制约性不强。有的对律例明确规则的权限也没有很好运用。第7页共7页才能不到位。不少基层纪检干部对律例不太熟习，对办案工作不够专注，平常忙于其他事务较多，对办案营业学习不够自觉自动。分析缘由首要有：一是办案培训结果欠安。首要是培训时间短，培训内容浅，培训范围窄，培训方式单一，不足互动性、钻研性、实践性和横向的、异地的交流。二是办案队伍不够不变。尤其是乡镇纪委

4、书记变化快，才能跟不上情势，形成律例常识不足，办案程度不高。三是纪检监察队伍短少生机。一些单位特别是县直单位不注重增强纪检监察队伍建立，队伍比较老化，工作不足热情和生机。保证不到位。在组织保证上，基层纪检监察机构人员编制少，办案力量分明不足。县市纪委、监察局案检室人数偏少，乡镇纪委专职纪检干部遍及只要1-2人，县直单位纪委(纪检组)基本上只要1人，需求办案时，只能抽调兼任纪委委员或其他部分的人参与办案。因为人员少，致使一些规则要求在基层难以落实。别的，基层纪委办案能否有力，往往取决于同级党委、县政府首要负

5、责人的支持和注重水平。有的没有把纪检监察工作放在应有的地位上，减弱了纪委的威望，有的把纪检部分看成“万金油”，哪里需求哪里上。在物质保证上，一些基层纪检监察机构办案必需的车辆、配备、经费长期得不到保证，影响办案工作的实时有用开展和办案人员的工作积极性。针对这些问题，笔者以为，纪检监察机关要从增强教育、保证、准则和行动动手，不断提高查办案件的自觉性、针对性、实效性和科学性，使办案质量进一步提高。第7页共7页一、增强教育，提高查办案件的自觉性第7页共7页能否依纪依法办案，首要的问题是处理纪检监察机构的指导及办

6、案人员对依纪依法办案的认识问题。第一，要确立以人本的观念。坚持在办案中表现以人本的执纪法律观念，尊敬人、教育人、援救人，尊敬和维护涉案人的健康权、歇息权、申辩权、知情权、财富权等基本权益，经过积极探究人道化办案形式，到达既办妥案件，又博得人心。第二，要加强政策观念。查办大案要案既要留意用传统有用的办案办法打破案件，又要合时运用政策的办法打破案件。查办案件的全进程中都要留意考究战略，用政策攻心，打击少量，教育多数，摆脱一片。第三，要增强顺序观念。在实行办案工作的法定顺序上，做到规范有序、客观公平，不为所欲为

7、，严厉按法定顺序查询处置案件。第四，要坚持脚踏实地的观念。坚持以现实为根据、以党纪政纪条规为绳尺的准则，做到现实清晰、证据确凿、定性精确、处置得当、手续齐备、顺序正当。第五，要宽严相济，又要思索各类法定情节和裁夺情节，既要思索被搜检人行为的风险性，又要思索到这种行为发生的大背景，大情况，从全局分析，特别是在窝案串案中，区分状况，执行政策。对从宽处置的，要严厉把握，不能有随意性，不能与纲纪相悖，做到既要正当、合情、合理，又要做到准则、灵敏、务实。要严厉遵照办案工作的指导思想和基本准则，准确处置好四个关系：一

8、是要处置好数目与质量的关系。案件质量是案件查处的生命，也是保证必然数目的基本和前提。在当前状况下，办案工作不能有一点点涣散。但决不能以查办案件的数目的几多，作为审核和评价办案工作成果的独一规范。必需脚踏实地，避免为纯真追求案件数目，而呈现不注重质量的倾向发生。二是要处置好查处与维护的关系。要克制过去习气于用疑心的目光去分析问题的做法，在查询取证时，既要留意搜集有错证据，还又要留意搜集无错证据；在量纪定性时，既要按规章做事，严厉