创新县域金融服务体系,助推县域经济跨越发展

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1、.创新县域金融服务体系助推县域经济跨越发展——关于我县金融机构服务地方经济发展的调研报告县域金融是县域经济的核心，金融的运行不仅直接影响着经济建设的进程，而且在非常大的程度上关系着社会发展的状况。加大县域金融对县域经济的支持力度，对实现我县“十二五”规划战略目标，加快创建全省生态文明第一县进程具有重要意义。近年来，县委、县政府认真贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施“生态京山”建设战略，深化改革、扩大开放、务实创新、克难奋进，连续7年位居全省县域经济发展20强，连续7年被评为全省工业经济先进县市，被荆门市委誉为“京山速度”和“京山现象”。在全县经济社会

2、持续快速发展的背后，县域金融发展也非常活跃，金融环境明显优化，金融服务不断创新，金融主体不断壮大，形成与县域经济发展同频共振、互动双赢良好局面。一、金融机构服务县域经济发展情况近年来，全县金融机构紧扣我县经济社会发展脉搏，认真落实货币信贷政策，不断拓宽融资平台，持续加大信贷投放力度，积极创新经营理念，努力完善金融服务，为县域经济发展提速加油。（一）把握市场，创新金融理念随着农业产业结构进一步调整，产业化经营快速发展，加上传统种养业向规模化、特色化种养殖业逐步发展，涉农大额贷款需求趋于旺盛；此外，由于农民生活水平日益提高，购房建房、教育投入、耐用消费品

3、等农村消费性需求日益扩张，农村消费贷款需求增长较快。县内各家金融机构顺势而为，积极把握农业农村经济发展的热点和增长点，找准目标市场，制订各具特色的发展战略，实现差异化发展。如县农行在全县农村村一级大力推行“三农金融服务站”...建设，依托服务站，组织业务骨干开展金融巡回宣传教育，为在全县所有行政村实行转账电话全覆盖打好业务基础，让农户足不出村，就可办理小额现金存取、转账等业务。县农信社充分利用点多面广的网点优势，建立了包村信贷员和“四个一”信贷服务制度，即一村一张监测表，一村一张公示栏，一户一张联系卡，一人一本工作日志，实现了村级信贷宣传和服务的全覆

4、盖。县邮政银行针对主要服务对象——农民专业合作社资金供需矛盾大的实际，制定了《在全县农民专业合作社开展整社推进预授信工作方案》，专门召开社行对接座谈会，宣传推介对农民专业合作社开展整社预授信的新做法，帮助解决农民专业合作社及成员的融资难问题。根据农民贷款抵押物不足这一突出问题，县人行引导县联社探索性地开办了“活物浮动抵押贷款”新模式，发放了全省首笔1000万元的“活物抵押贷款”，这一创新做法被《人民日报》、《金融时报》、《湖北日报》、《荆门日报》及众多网络媒体予以报道，湖北省赵斌副省长亲自给予了批示肯定。这不仅是京山县金融部门而且也是全县近年来少有的

5、被《人民日报》正面宣传的典型事例。2010年，全县农业贷款余额达到4.2亿元，比2009年增加1.2亿元，占贷款总额的比重提高3个百分点。神地农贸、鹏昌蛋业、祥发纺织等一批农业产业化龙头企业在金融信贷的支持下，得到了裂变式发展。目前全县省市级农业产业化龙头企业已发展到家，农民专业合作社达到528家，其中国家级示范社2家，网络带动农户8.3万户，农业农村经济进一步做大做强。（二）借力政府，完善金融服务银企信息不对称制约整体金融服务效率的提升。一方面银行不知道企业新需求、新动态和企业各方面的真实信用状况；另一方面企业不了解银行的授信权限、新产品、新政策；

6、信息不畅一直是银行与企业合作的难点。为打破信息沟通“瓶颈”，近年来，在县委、县政府...积极组织推动下，银行与企业之间每年开展一次对接洽谈会，搭建起银企间零距离交流平台，有效促进了银行和企业合作，实现银企“双赢”。2009年以来，在县政府组织专班对全县资金需求摸底的基础上，全县共组织了三次大型银企谈会。2009年，7家银行与152家企业签订了贷款意向协议，协议额20.7亿元，实际贷款履约率79%；2010年，7家银行与与112家企业签订了贷款意向协议，协议额22.04亿元，实际对授信企业放款25.32亿元，信贷履约率达111%；2011年，7家银行共

7、与105家企业签订了26亿元的贷款意向协议，截止今年10月末，26亿元的银企贷款意向协议已发放贷款25.3亿元，履约率达到了96.5%。为鼓励金融机构加大对地方经济发展的支持，县政府制定了《金融机构支持地方经济发展奖励方案》，每年制定目标，实施奖励兑现，近三年来，县政府共拿出资金73万元，用于奖励金融机构支持地方经济发展，有效激励各类金融机构加强对县域经济的金融服务和信贷扶持。2009年以来，全县各类金融机构累计为投放各类贷款118亿元（其中2009年累放38亿元，2010年累放44亿元，2011年累放36亿元），有力推动工业经济快速发展。目前，全县

8、规模企业达到336家，总数居全市县市区之首，其中亿元企业83家，已形成了机械制造、农副产品深加工、建筑建材、