当前基层公安机关队伍建设中存在的问题分析及对策思考

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1、当前全市公安队伍建设中存在的问题分析及对策思考近年来,XXX公安局党委把正规化、专业化、职业化作为公安队伍建设的一条主线,树立人本政工、责任政工、和谐政工、激情政工的理念,始终坚持政治建警、从严治警、从优待警、从高赞警、素质强警、文化育警,大力锻造党和人民信赖的忠诚可靠之师、爱民为民之师、公平正义之师、威武强劲之师。总体上讲,全局绝大多数民警忠于职守,日夜战斗在维护稳定、月侵务发展和保障民生的第一线,为我市政治稳定和长治久安作出了突出贡献。但是,面对新形势、新任务、新要求,公安队伍管理工作仍然存在薄弱环节,迫切需要加强和改进。为此,笔者回顾总结了近年来XXX公安局

2、队伍管理中的主要经验和做法,研究分析了当前基层公安机关队伍中存在的主要问题,并提岀一些粗浅建议和对策。一、当前全市公安队伍现状全市政法专项编制XXX人,现有在职人员XXX人,其中民警XXX人(男民警XXX人,女民警XXX人,警力万人比为XX),干部X人,职工XX人,事业编制人员XX人。从年龄结构来看,全局平均年龄XX岁,其中XX岁以下民警XXX人,占总警力的XX%;31-40岁民警XXX人,占24.6%;41-50岁民警xxx人,占34.7%;51岁以上民警xxx人,占24.5%0从文化层次上看,在职研究生9人,大学本科学历370人,大学专科学历xxx人,其他96

3、人。从来源上看,各级警校毕业生XXX人,军转干部XX人,其他XXX人。从籍贯上看,XX本地XXX人,夕哋110人(外省21人L从警力分布看,派出所民XXX人,占25.12%;局机关(含指挥中心、政治部、警务保障处、纪委、审计科、机关党委、工会、xx支队、信访科、XX中心、XX公司、XX学校)XXX人,占12.45%;局直所队xxx人,占52.42%。从民警健康情况看,在职民警中因患胃癌、肝癌、精神病等严重疾病和因公伤残长期病休的民警x人。未来5年,队伍将呈现出退休高峰期,其中2017年退休xx人、2018年退休xx人、2019年退休xx人、2020年退休xx人、2

4、021年退休xx人。整体上看,全局警力不足,民警文化层次适中,年龄结构老化。二、当前全市公安队伍中存在的问题(_)少数党员民警理想信念动摇模糊。在中央政法工作会议上,习近平总书记深刻指出,要培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍,确保"刀把子"牢牢掌握在人民手中,要求政法队伍必须做到”绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠"O这”三个绝对",是党对政法队伍提出的政治标准和政治要求。对照这一标准和要求,公安队伍中的一些党员民警还有不小差距,少数领导干部和民警在反腐败斗争中沦为"阶下囚"的教训,给我们敲响了警钟。追溯这些人的心路历程,最根本、最致命的就是理想

5、信念出现了动摇,政治信仰出现了塌方,进而在行为上与"三个绝对"政治要求渐行渐远,致使忠诚褪色、警魂蒙尘,这是新时期公安队伍面I缶的最大危险。(二)队伍个体素质和整体战斗力提升缓慢。近年来,我局持续不断地加强教育训练工作,通过领导干部轮训、春季整训、轮值轮训等一系列练兵比武活动,公安队伍整体素质和实战能力有了较大提升,但面对层出不穷的智能型犯罪活动z不少同志还存在〃本领恐慌",〃说不过、追不上打不赢"的"老三难〃问题还没有完全解决,〃搞不定信息化装备、摆不平智能化犯罪、办不好网络化服务"的"新三难"问题又应运而生、日益突出,成为制约公安工作转型升级的软肋。(三)整体

6、警力编制少,管理粗放低效。当前,各种社会矛盾交织,治安形势日趋复杂,基层一线接处警、办案、调解等工作量剧增,除去内勤民警、年纪大民警、患病民警,甚至不在岗民警外,可用警力捉襟见肘,少数民警连轴转,不堪重负。近几年调研中发现,无论是派出所,还是局直所队,都普遍反映警力少。全市XX个派出所中,除X个X科级派出所和XX派出所外z其它XX个派出所警力均少于XX人,特别是XX、XX、XX、XX、XX、XX等派出所治安复杂、接警量大,警力绝对数偏少;同时局直所队中的XX支队、XX支队等工作量大、XX支队民警结构老化,警力摆布不过来。除此之外,警力资源、机构编制和组织管理不科学

7、造成的损耗,更加剧了警力不足的矛盾,导致公安队伍出现"倒金字塔”式的”结构性缺编”;考核激励机制不健全等原因,也使警力岀现了”管理性不足”和”激发性不足",优化警力布局、盘活警力存量、提升警力质量的难题亟待破解。!1!)民警生存状态和职业保障较差。公安工作具有高压力、高强度、高风险、高不确定性的特点,广大公安民警以透支体力、透支健康、透支时间的代价,换取了全市政治和社会的平安稳定。2011年以来,全市就有x名民警因公牺牲,他们或抛下尚未成年的孩子、或撇下白发苍苍的父母,用宝贵的生命践行了人民警察为人民的誓言。同时,基层民警踏着〃五加二I〃白加黑〃的节奏,日复—日地

8、守护着一□

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