贫困重度残疾人生活特别救助实施办法范本

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1、贫困重度残疾人生活特别救助实施办法第一章总则第一条为贯彻落实《省人民政府关于年实施33项民生工程的通知》精神，切实保障贫困重度残疾人基本生活权益，着力提高城乡贫困残疾人社会保障水平，促进统筹城乡协调发展，推进和谐建设，规范使用我县贫困重度残疾人救助资金，特制定本办法。第二条本办法所称贫困重度残疾人，是指我县享受城镇最低生活保障或农村最低生活保障（以下简称低保）待遇的、持有《中华人民共和国残疾人证》的且残疾等级在二级以上（含二级）的残疾人。第三条实施贫困重度残疾人生活特别救助制度，要严格遵循下列原则：（一）坚持科学发展观，保障残疾

2、人基本生活需求的原则。（二）坚持特别救助与最低生活保障相结合的原则。（三）坚持公开、公平、公正的原则。（四）坚持属地管理、动态管理的原则。（五）坚持应救尽救，一个不漏；应退尽退，一个不假的目标原则。第四条凡是在我县城乡享受低保待遇的重度残疾人均有权享受生活特别救助。第五条城镇、农村贫困重度残疾人每人每月按55元的标准救助。第二章申请、审核'审批程序第六条个人申请。申请贫困重度残疾人生活特别救助的须填写《贫困重度残疾人生活特别救助申请审批表》，提供居民户口本或《居民身份证》、《中华人民共和国残疾人证》、《低保证》,通过村民委员会（

3、社区居民委员会）向户口所在地的乡镇政府申请。第七条村民委员会（社区居民委员会）初审。村民委员会（社区居民委员会）在5个工作日内完成对申请人的实际情况核实，将申请人情况在村务公开栏或社区居委公开栏公示5天以上。对无异议的，在《贫困重度残疾人生活特别救助申请审批表》上签署意见，连同申请人的《居民身份证》复印件、《中华人民共和国残疾人证》、《低保证》，报所在乡镇人民政府审核。对经复审不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。第八条乡镇人民政府审核。乡镇人民政府在收到申报材料后，应在7个工作日内完成审核任务，并在《贫困重度残疾人生活特

4、别救助申请审批表》上签署意见，同时将有关证件和证明材料一并报县残联审批。对审核不符合条件的，要书面通知申请人,并告知原因。第九条县残联审批。县残联接到申报材料后，在20个工作日内完成对申报材料的审核、调查和审批工作，并张榜公不3天。对符合条件的，在《贫困重度残疾人生活特别救助申请审批表》上签署意见后，及时发放生活救助金。对不符合条件的，要书面通知申请人、村委会（社区居民委员会）和乡镇政府，并告知原因。第三章救助对象管理第十条对贫困重度残疾人生活特别救助对象实行动态管理，按程序对救助对象实行年度复核、适时调整。对新增符合条件的要及

5、时办理申请、审核、审批。第十一条贫困重度残疾人生活特别救助对象实行县乡二级档案管理，做到一户一档，并建立贫困重度残疾人生活特别救助对象基础信息数据库，县残联负责基础信息数据库的日常管理。并将基础信息数据统一上报。第四章资金的筹集'管理与发放第十二条实施贫困重度残疾人生活特别救助所需资金由省与县财政按照8：2的比例共同承担。第十三条县财政局在金融机构开设贫困重度残疾人生活特别救助资金财政专户，对残疾人生活特别救助资金实行专户管理，确保专款专用。第十四条贫困重度残疾人生活特别救助资金由县财政统一管理。年初县财政会同县残联按上年度核定

6、的享受人数和标准确定分配方案，并将救助指标数一次性下达各乡镇。资金发放时,县残联按年度根据最终核定的享受人数和救助标准提出用款计划，报同级财政部门审核，由县级财政农村管理局和社会保障机构会同残联按核定的救助人数和标准，通过“一卡通”将救助资金一次性打入救助对象账户并注明“残补”字样。第五章监督管理第十五条贫困重度残疾人生活救助工作，实行在省政府领导下的各级人民政府负责制。县残联负责本行政区域内的贫困重度残疾人生活救助对象的审核、救助对象数据库管理和更新工作。残联、民政、财政部门负责贫困重度残疾人生活特别救助政策制定、运作规程的指

7、导检查及资金的测算、分配和管理工作；县民政局负责提供城乡享受低保待遇的残疾人花名册，并及时向残联、财政通报残疾人低保对象调整情况。审计、监察等有关部门，在各自的职责范围内配合做好贫困重度残疾人特别生活救助资金的监督管理工作。村民委员会、社区居民委员会受县残联、乡镇人民政府的委托，承担贫困重度残疾人生活特别救助的日常管理和服务工作。第十六条县直有关部门、乡镇及村（社区）要按规定的范围和程序，对申请人的条件认真审查、审核、汇总，防止重、漏、错现象的发生。县残联设举报电话（4023172）,接受群众监督。第十七条从事贫困重度残疾人生活

8、特别救助的工作人员应依法办事，接受社会监督。有下列行为之一的，视情节给予批评教育或行政处分，构成犯罪的，依法追究其刑事责任：（一）、无故对符合条件的申请人拒不审批或拖延签署初审、审核、审批意见的；（二）、违反规定为不符合条件的申请人办理享受贫困重度残疾人生活特别