国务院公布机构改革和职能转变方案任务分工

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1、国务院公布机构改革和职能转变方案任务分工中新网3月28H屯据中国政府网消息，国务院办公厅28F1发布《关于实施〈国务院机构改革和职能转变方案〉任务分工的通知》。通知提出，国务院机构改革和职能转变事关重大，任务艰巨，需要统一部署、突出重点、分批实施、逐步推进，通过坚持不懈的努力，用3至5年时间完成《方案》提出的各项任务，加快建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。通知全文如下：国务院各部委、各直属机构：党的十八届二中全会和十二届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》（以下简称《方案》），耍求各地区、各部门统一思想，精心组织，认真抓好改革实施。国

2、务院机构改革和职能转变事关重大，任务艰巨，需要统一部署、突出重点、分批实丿施、逐步推进，通过坚持不懈的努力，用3至5年时间完成《方案》提出的各项任务，加快建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。经国务院同意，现就实施《方案》任务分T和有关耍求通知如下：一、2013年完成的任务（共29项）（一）组建中国铁路总公司。（2013年3月14FC完成企业注册登记）（二）制定印发国家食品药品监督管理总局、国家铁路局“三定”规定和地方改革完善食品药品监管体制的指导意见。（中央编办、食品药品监督管理总局分别负责，征求财政部等有关部门意见。2013年3月底前完成）（三）制定印发国

3、家卫生和计划生育委员会、国家海洋局、国家能源局“三定”规定。（中央编办负责，征求财政部等有关部门意见。2013年4月底前完成）（四）整合房屋登记、林地登记、草原登记、土地登记的职责等。（中央编办负责。2013年4月底前完成）（五）严格控制新设行政审批项冃，防止边减边增，今后一般不新设许可，因特殊需耍确需新设的，必须严格遵守行政许可法的规疋，加强合法性、必耍性和合理性审查论证。（法制办会同屮央编办负责。2013年4刀底前提出并执行严格控制新设行政许可的具体措施）（六）制定印发国家新闻出版广电总局“三定”规定。（中央编办负责，征求财政部等有关部门意见。2013年5月底前完成）（七）

4、制定印发机构改革屮涉及发展改革委、公安部、民政部、工业和信息化部、交通运输部、农业部、商务部、海关总署、工商总局、质检总局等部门的职责调整通知。（中央编办负责。2013年6月底前完成）（八）减少和下放一批投资审批事项。列明収消审批的投资项目（含按照行政审批制度改革原则取消的国家规划内需要审批的项日）、下放地方审批的投资项忖（含下放地方的国家规划内需要审批的项忖），列明国务院投资主管部门保留审批的涉及其他地区、需耍全国统筹安排或需要总量控制的项R以及需耍实行国家安全审查的外资项冃。加强对投资活动的土地使用、能源消耗、污染排放等管理,发挥法律法规和发展规划、产业政策的约束和引导作用

5、。对确需审批、核准、备案的项H，要简化程序、限时办结。（发展改革委会同工业和信息化部、交通运输部、水利部、农业部、商务部以及国土资源部、环境保护部等有关部门负责。2013年6刀底前发布新修订的政府核准投资项日日录，修改出台投资项日审批、核准、备案管理办法）（九）下放一批国家采用补助、贴息等方式扶持地方的项忖。国务院部门确定投资方向、原则和标准，具体由地方政府安排，相应加强对地方政府使用扶持资金的监督检查。（发展改革委会同财政部、工业和信息化部等有关部门负责。2013年6月底前完成）（十）按照行政许可法的规定，取消和下放一批生产经营活动和产品物品的许可事项，取消一批对各类机构及其

6、活动的认定等非许可审批事项，取消一批资质资格许可事项，相应加强监督管理。（中央编办会同发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、监察部、法制办等有关部门负责。2013年6月底前完成）（十一）除法律、行政法规或国务院有明确规定的外，取消达标、评比、评估和相关检查活动。（人力资源社会保障部会同工业和信息化部、监察部、民政部、财政部、住房城乡建设部等有关部门负责。2013年6月底前完成）（十二）减少、合并一批财政专项转移支付项1=1,下放一批适合地方管理的专项转移支付项冃。相应加强财政、审计监督。（财政部会同有关部门负责。2013年6月底前完成）（十三）整合城镇职工基本医疗保险、城镇居

7、民基本医疗保险、新型农村合作医疗的职责等。（中央编办负责。2013年6月底前完成）（十四）提出将注册资本实缴登记制改为认缴登记制等放宽工商登记条件、实行“宽进严管”的方案，提出修改相关法律、行政法规和国务院决定的建议。（工商总局会同有关部门负责。2013年6月底前完成）（十五）取消一批不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目，降低收费标准。（财政部、发展改革委分别会同有关部门负责。2013年9月底前完成）（十六）减少一批重要领域和关键环节的部门职责交叉和分散。（中央编办负责。2013年9