农村基层组织建设庆典讲话

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1、农村基层组织建设庆典讲话这次会议是落实自治区、地区领导在我市进行基层组织建设调研讲话精神，推进20*年基层组织建设的工作会议。今天会议的主要任务是：落实自治区、地区和市委组织工作会议精神，牢牢把握“加快经济发展、构建和谐*”这个主题，以“迎接十七大胜利召开”为动力，以圆满完成市乡两级人大、政府和市政协换届、巩固发展先进性教育成果为重点，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断提高全市基层组织建设整体水平，推进社会主义新农村建设。下面，我讲三点意见：一、目前我市农村基层组织建设现状取得的成绩：1、深化党建工作责任制，上下联动、齐抓共管的大党建格

2、局基本形成。一是健全领导机制。党委集体领导、书记亲自抓、分管书记具体抓、部门之间协调抓、三级联动齐抓共管。二是健全责任机制。明确“第一责任人”和“直接责任人”，强化领导班子成员责任，形成整体合力。三是健全考核机制。党建工作与经济发展有机结合，与精神文明建设的18个部门统一考核，大党建格局基本形成。2、不断巩固和深化先进性教育活动成果，先进性长效机制初步形成。实施“民情”系列活动，解决群众生产、生活实际困难，搭建扶贫帮困、党员承诺、无职党员设岗定责等实践平台，普遍建立了先进性长效机制。第10页共10页3、顺利完成乡镇党委换届，充满活力党委班子已

3、经形成。班子结构得到进一步优化。4、各项工作扎实推进，基层组织建设再上新台阶的势头正在形成。一是推行“两诺一查三评”、“季考年评”等制度，基层组织建设和先进性建设实现“双促进”。二是实施“绩效储蓄制”，农牧民党员管理考核机制日趋完善。三是党员发挥作用载体不断丰富。四是采取多种措施发展壮大集体经济。五是远程教育站点发挥作用。六是村干部培训、党员教育大规模进行，激发了基层的党员意识、服务意识和创新意识。存在的不足：1、不能完全适应社会主义新农村建设的要求，缺乏领导经济社会全面发展的能力和意识，创新意识不强；2、个别乡（场）镇党委书记对基层组织建设

4、工作重视不够，党务工作者党建理论和业务知识水平不高，有“重经济、轻党建，安排多、落实少”的倾向；3、党员队伍结构还不够优化，有后继乏人现象；4、村队办公室阵地建设任务还很艰巨；5、乡村两级集体经济还比较薄弱，基层组织为民办事能力受到制约；6、抓落实还不够有力，仍有制度不健全和不落实的个别情况。二、提高认识，转变作风，切实增强抓好各项工作的责任感和紧迫感。第10页共10页（一）提高思想认识，加强干部作风建设。（1）胡锦涛总书记在中纪委七次全会上对各级领导干部作风建设提出8个方面的要求。（2）韩勇部长同志在*调研时强调干部作风建设要求。（3）我市

5、基层干部作风建设还存在着一些带有普遍性的突出问题，比如在干部作风上，不注重学习，形式主义、官僚主义很厉害，不注重抓工作落实，有“苦熬不苦干”的思想。（4）基层党组织、广大党员干部一定要增强政治敏锐性和政治鉴别力，充分认识加强干部队伍作风建设的重要性，切实增强责任感和使命感，把工作抓紧抓实，抓出成效。（二）明确工作责任，转变干部作风。1、层层建立农村基层组织建设领导责任制。确定党委书记抓基层组织建设责任要求，明确党委书记“直接责任人”职责，完善党委书记、村党支部书记抓基层组织建设责任追究制和领导干部包村抓基层组织建设责任制，真正成为基层组织建设

6、的行家里手。今后，凡是基层党务干部迎接上级业务检查，党组织负责人和党务干部汇报工作时，一律要求脱稿汇报，党委委员和包村领导要十分熟悉基层组织建设业务工作，能经常指导和督促党建工作。第10页共10页2、强化基层组织建设成员单位的职能，形成整体合力。进一步明确市基层组织建设工作领导小组职责、市委基层组织建设工作领导小组办公室职责和基层组织建设工作领导小组成员单位职责，把基层组织建设工作和成员单位业务工作捆绑为一体，做到同部署、同检查、同落实，更好地落实基层组织建设职责。完善成员单位目标考核机制，从今年开始责任单位主要负责同志每年初向市委书面汇报抓

7、基层组织建设工作情况。3、深入推行党员干部“两诺一查三评”制度。按照《关于在全市实行党员承诺制度的意见》（乌党组［XX］205号）文件要求，一是党组织向群众承诺当年要集中力量办几件实事和大事；二是党员干部向群众和服务对象作出公开承诺；三是落实党建“季考年评”制度；四是年终对党员、党组织承诺及党员目标责任书履行进行评议。党员干部个人的承诺评议结果，作为党员干部任用、奖惩、晋升职务职称和今后享受“三老人员”补贴（养老统筹）的重要依据。）3、建立抓党建责任制工作汇报制度。建立基层党建工作例会制度，定期听取工作汇报，研究分析问题，安排部署工作，抓好督

8、促落实。各基层党委每年2次向市委及组织部报告书面报告抓基层党建工作情况，领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容。市委组织部将把抓基层党建工