伊春市农业产业化龙头企业发展问题研究

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1、伊春市农业产业化龙头企业发展问题研究【摘要】本文对伊春农业产业化龙头企业的发展情况进行了详细的调研分析，在此基础之上较为全面地分析了伊春市农业产业化发展过程中龙头企业的现状以及存在的问题，探索伊春市农业产业化龙头企业发展思路，从而进一步推进伊春农业产业化龙头企业的发展。【关键词】农业产业化；龙头企业；伊春农业产业化龙头企业，是指"依托主导产业和农副产品生产基地建立的，规模较大、辐射带动作用较强，具有引导生产、深化加工、服务基地和开拓市场等综合功能，与基地农户结成"风险共担、利益共享”的利益共同体和生产、加工、销售有机结合，相互促进的产业机制的农副产

2、品加工流通企业、中介组织或专业批发市场。”一、伊春市农业产业化龙头企业发展的现状“十二五”以来，伊春市委、市政府坚持“生态立市、产业兴市”的发展战略，立足资源优势，突出林区特色，高度重视和大力推进农业产业化经济发展。在深化农业经营体制改革进程中，采取四位一体、协同推进的方式，多措并举,数管齐下，着力加快农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体培育，在提高全市农业产业化水平，推动社会主义新农村建设，增加农民和务农职工收入的实践中取得了较好成效。在科学分析现有农业资源禀赋的基础上，确定了县域农业、区辖农业和森工农业等三大区域新

3、型农业经营主体的发展方向，以实现农林资源的优势互补，加快各类主体的发展进程。以点带面，充分发挥政策的激励和导向作用。在全市,按照南、中、北的区域分布，种植、养殖、种养结合的行业特征，森林食品、常规作物、特色种养的生产类别，加以引导规范和政策扶持，促使其快速发展壮大，发挥以点带面，推动全局的作用。生产基地规模不断扩大。食用菌生产规模稳定在6亿袋,产量2.7万吨，成为中国北方重要的食用菌生产基地；蓝莓小浆果种植面积突破6万亩，成为全国最大的蓝莓繁育、种植、加工、销售基地；营造红松果林18.7万亩，改培榛子果林45万亩。特种养殖和北药基地规模有了长足发展

4、。形成各类特色种养基地发展到235处。全市规模以上农业产业化龙头企业58户。初步形成了"红蓝黑"+林畜+林药五大产业链条。产地市场的集散功能初步显现，伊春区森林食品大市场现在对东北地区蓝莓、食用菌等产品的集聚量都在万吨以上；外埠市场营销网络全面延伸，已在全国20余个省（市）、自治区建立经销点、代销点982处；电商营销初见成效，森林食品经销网店达到64家。农业产业化国家重点龙头企业实现突破。农业部等8部委联合公布了第五批农业产业化国家重点龙头企业名单。伊春市丰园森林食品有限公司、黑龙江翔宇实业有限责任公司两家企业榜上有名，在农业产业化国家重点龙头企业

5、方面实现重大突破。省级龙头企业争创取得明显成效。黑龙江越橘庄园生物科技有限公司等17家企业被省列为“农业产业化省级重点龙头企业”。打造品牌开拓大市场。全市已有36家企业的100多种产品统一使用“小兴安岭大森林”集体商标，获得国家驰名商标2个、省著名商标18个、市知名商标50个。伊春蓝莓地理标志已通过国家农产品地理标志登记认证机构审核。各类经营主体的示范引领作用逐步显现，促进农民和务农职工增收的效果不断增强，各级龙头企业带动原料种植基地240万亩，带动饲养量2410万头（只），带动农户8万户，人均增收2400元。新型经营主体的蓬勃发展，还进一步推进了

6、农村土地流转。全市实现土地规模经营的面积达到55.2万亩，增速近80%。二、伊春市农业产业化龙头企业存在的问题伊春市龙头企业近年来发展迅速，一批龙头初步形成，在带动农户增收、推动产业化经营方面发挥了很大作用。但是从目前来看，龙头企业的发展还存在一些问题，同国内发达省份和省内先进地区龙头企业相比，还有许多不足。（一）管理体制不顺伊春作为林业资源型城市转型过程中传统的政企合一的社会治理方式，给林区企业的发展有很大的束缚。目前，伊春市龙头企业尚没有完全建立起"产权明晰、责任明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。主要表现为政府对企业行为干预较多，管理体

7、制不顺，多头管理的现象较为突出。（二）人才资源匮乏人才资源的匮乏是龙头企业目前所面临的主要问题。市场竞争，归根到底是人才之间的竞争。伊春市作为我国唯一的政企合一的林业资源型城市，对人才的吸引力相对较低。在严酷的市场竞争氛围中，伊春龙头企业面临的更是高素质、专业人才资源的争夺战。（三）技术创新不足随着市场经济体制的逐步完善，林区改革的不断深入，林企转换经营机制，龙头企业出现了市场竞争疲软、发展后劲不足、根基薄弱、条件差、高科技化滞后等诸多矛盾。（四）融资渠道不畅融资渠道不畅通，主要表现在：一是部分政府出台的优惠政策落实不到位。包括信贷、财政和税收支持

8、等一些新出台的政策，企业享受不到优惠政策带来的好处，或者享受甚微。二是企业资金无法满足周转的需要。（五）与农户相关的利益分