辽宁东部经济建设与生态建设协调发展研究

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1、辽宁翳殳与^Sigt办开究2018-03-1623:41:55现代商贸工业2018年9期王岩摘要：“十一五”之初辽宁省委省政府提出了建设“牛态辽宁”的战略决策，辽宁东部地区辽宁省未來经济和社会发展屮占有十分重耍的战略地位，是辽宁省老工业基地振兴不可或缺的皋础性战略资源。建设辽宁东部生态经济区对于加速辽宁经济可持续发展,进一步推动辽宁东北老工业基地改造与升级具有重要意义。基于以上背景与现实要求，分析了辽宁东部生态经济区建设与发展现状，对辽宁东部生态经济区建设进行了SWOT分析，从加大污染治理力度、调整产业结构、发展生态农业等方面提出了辽宁东部

2、经济建设与生态建设协调发展的战略举措。关键词：生态经济区；生态建设；协调发展小图分类号：F2文献标识码：Adoi:10.19311/j.cnki.16723198.2018.09.0081辽宁东部生态经济区建设与发展现状辽东半岛位于黄渤二海怀抱Z屮，七面被海洋包围，广阔的海域是发展海洋事业以及连接与陆地事业的一大优势。从盖州市的大清河口到东港市的大洋河口之间的海岸线长约1360多千米。绵延的海岸线，具有多种多样的海岸类型，这十分有利于沿海港口建设，发展海水养殖、海水晒盐及旅游业的建设发展。辽东半岛具有种类丰富、数量庞大的海洋生物资源。辽东半

3、岛海洋经济区优良港湾众多，大型港湾十几处。辽东半岛有大连南海岸的棒極岛风景区、老虎滩风景区、旅顺的战争遗址等，旅游资源极为丰富，具有地方特色，发展极具潜力。作为辽宁省经济发展最活跃的地区，辽东半岛海洋经济区的发展对于辽宁省的经济发展起着至关重要的作用。同时，大连、营口、丹东等地区作为辽东半岛海洋经济区所辖城市，在旅游业、港航产业等领域对东北经济发展都起到了举足輕重的作用，I大I此，辽东半岛海洋经济区作为重要的沿海经济带，单纯从经济产量、产值等贡献上来看，人地、人海关系是比较协调，但是想要判断一个区域的人地、人海关系是否真正协调，不能单单考虑

4、经济上的贡献，更得看重人与环境的关系。凭借附近海域的优势，大连的渔业、旅游业等产业得到迅速发展。农业总产值占比统计中，渔业产值占全市的50%左右，渔业产量占我国水产品总量的近1/7。令人堪忧的是，最近儿年近岸海域环境情况严重恶化，金州湾、普兰店湾、大窑湾、大连湾、太平湾等地污染日趋加重，工业污染、农业污染、港II航运、溢油等是造成这种污染的主要原因。此外，优质鱼类品种越来越少，甚至有的龟种近乎枯竭。自然资源和自然环境是社会持续发展的基础所在，所以，政府在大力发展经济创造效益的同时，更要时刻注意经济与生态环境的协调发展。2辽宇东部生态经济区建

5、设的SWOT分析2.1优势(1)海洋经济发展迅猛。辽东半岛海洋经济区多基岩海岸，岸线长1995.2公里，滩涂面积约912平方公里，渔业、港口、和旅游资源是优势海洋资源，海洋开发皋础好，因此被国务院确定为国家11个海洋经济区之一。（2）核心城市作用突显。大连地处辽东半岛南端，与黄海、渤海相连，其经济发展的故大“地利”就是海洋资源，是辽宁东部生态经济区的核心城市。大连既是东北地区的窗口城市，乂是环渤海地区的倚角城市，己经成为辽宁东部生态经济区的开发支柱。（3）战略地位重要。以大连市为核心的辽东半岛海洋经济区开发得到了国家的重视的大力支持，对其今

6、后的主要发展方向己经做了明确规定。2.2劣势（1）环境污染。辽宁东部生态经济区长久以来采取粗放型的经济发展形态，不论是陆地还是海洋，缺乏对各类产业在牛产要素运输与污染废弃物排放等环节的统筹规划和合理安排，这给经济区的牛•产和牛活带来了严重的影响。（2）国有企业发展滞缓。面对经济新常态，辽宁东部的国有企业未能作出及时反应，缺乏创新活力，发展相对滞缓，没有大规模培养出新的经济增长点，严重影响了辽宁经济的总体发展水平。（3）产业结构不合理，产品竞争力不强。辽宁第二产业结构不合理，尚需优化，第三产业的发展与经济社会总体发展不协调，重工业占比大与资源

7、节约型的经济发展趙势不相适应，产业链中下游产品占比大，产品竞争力弱且利润空间十分有限。2.3机会辽宁东部生态经济区工业化、城镇化的速度日益加快，这就对能源资源的供应提出了更高的要求，节能减排的任务更加艰巨，环境保护的压力更加突出；建设辽宁东部生态经济区也面临良好的机遇。保护生态环境是经济社会持续发展的必然选择。节能减排的发展模式、山川秀美的生态环境正在成为新的竟争优势；国家振兴老东北工业基地的战略深入推进，战略地位不断提升，东北地区的经济发展条件逐渐改善。这些利好消息，都有利于辽宁东部地区转变发展模式，走出一条生态环境和经济社会协调发展的新

8、路子。2.4威胁机会越大相应的威胁也越多，辽宁东部生态经济区最主要的威胁就來自于环渤海的省市如河北、山东、天津在海洋经济方面的发展。其中需特别注意的是山东省，在海洋产业集群方向上