非公有制发展措施

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1、非公有制发展措施非公有制企业已占全市企业总数的90%以上；实现工业产值占全市工业总产值的80%以上；纳税额占全市财政收入的71%；创造的出口额占全市外贸出口总额的98%；从业人数占全市非农业从业人数的55%。温州发展非公有制经济，始终是在省委'市委的领导和支持下进行的，各级党组织发挥了政治核心作用。温州的经济成就，是历届决策者结合当地实际，领导全市人民执行党的富民政策的结果。在这个过程中，党的解放思想'实事求是的思想路线，“一个中心、两个基本点”的基本路线，以及以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度都得到了很好落实和体现通过对温州经济和社会发展情况的考察，有以

2、下几点认识。第一，必须始终坚持把发展放在首位。党的十六大报告指出：“必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。”在“三个代表”的相互关系中，发展先进生产力是发展先进文化'实现人民群众根本利益的基础。发展先进生产力，首先必须发展经济。只有经济发展了，人民的生活富裕了，人们的精神境界、文明程度提高了，才能从根本上体现社会主义优越性，增强党和政府的凝聚力，人民群众才会打心眼里拥护社会主义制度，拥护共产党的领导。经济快速发展上去了，就发展了先进生产力；有了经济实力，把城市建设搞上去了，把精神文明搞上去了，就发展了先进文化；人民群众富裕了，提前实现现代化，就实现了人民群

3、众的根本利益。因此，贯彻“三个代表”要求，必须始终着眼于发展这个主题，首要的是尽快把经济搞上去。第二，加快发展要有新思路。现在，以发展为主题已经成为人们的共识。发展道路如何走？实践已经证明：要加快发展，其中的一条重要思路，就是发展非公有制经济。发展非公有制经济是市场经济的内在要求之一。它主要依靠市场配置资源，不需要政府过多地干预。凡是非公有制经济发展的地方，必然是小政府'大服务，政府机构改革'职能转变就容易做到。发展非公有制经济是适应WTO规则的需要。由于我国没有经过资本的原始积累，在工业化没有完成的情况下，又面临着信息化、经济全球化和我国加入WTO的影响。WTO是以市场经济为基础

4、的，我们加入WTO,就应该按照其规则办事。由于非公有制企业本来就没有享受过计划经济的礼遇，它一开始就在市场经济中产生、发展和壮大。非公有制企业因为经营机制灵活，竞争力强，所以具有较强的市场适应能力。从这个意义上说，也需要发展非公有制经济。发展非公有制经济对加快中西部地区发展有借鉴意义。任何地方要发展，就要有建设资金。吸引外资是一条路子。但是吸引外资不仅需要优越的地理位置，还需要有人文的因素。目前的中西部地区，基础薄弱，条件较差。要扩大对外开放，最大限度地吸引、利用外资，同时还要充分用好国家给予的政策，走自我积累'自我发展的路子。增强自我积累的有效办法之一就是发展非公有制经济。第三，

5、在发展非公有制经济的问题上要大胆地解放思想。改革要有新突破，思想观念必须更新。一定要真正破除姓“公”姓“私”的思想观念，这个问题不突破，就会束缚我们的手脚，阻碍经济的发展。十六大报告指出：“要根据解放和发展生产力的要求，进一步深化对公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度含义的认识，在实践中不断完善这一制度。”发展非公有制经济本身不会带来资本主义，以公有制为主体，要从“控制力”和“质量”上去理解，而不应该简单地强调“比例”和“数量”。党的十六大报告指出，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。实践充分说明，在社会主义条件下，非公有制经济的发展将有利于巩固社会主义制

6、度，巩固党的执政基础。所以在发展非公有制经济的问题上，我们的思想一定要再解放一些，坚持与时俱进，放开手脚,大胆发展。