党员产生问题的原因分析

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1、党员产生问题的原因分析党的十八大以来，各级纪检监察机关在“打虎”的同时，还重点查处了在扶贫、低保、新农合、征地拆迁、村级工程建设等涉农领域的腐败问题，为基层风清气正的政治生态建设增添了几许清新空气。尽管反腐的警钟一直在敲，但损害群众利益、办事不公、刁难群众等问题仍然在少数部门和干部身上存在。辨明基层党员干部易滋生腐败问题的领域，有助于纪检监察部门集中力量处理腐败问题，也有利于有的放矢构建预防体系，从源头上遏制基层腐败案件多发现象。现以我镇部分数据作为参考，浅析基层党员F部易滋生腐败问题的原因及对策。一、基层

2、党员干部易滋生腐败问题的原因（一）部分干部学习能力差，法纪意识淡薄。我镇镇干部共有38人（含行政编制、事业编制、其他），其中大学学历的13人，大专学历的23人，高中学历的2人；16个村（居）书记、主任、副主任、委员共有68人，大专学历的2人，高中学历的41人，初中学历的25人。而作为基层干部，他们疲于迎接省市县的各种检查、督查，工作任务繁重，事务性工作多，且长期在农村工作的第一线，对政治理论、法律法规、国家政策的学习不够，政治理论水平比较欠缺。更有甚者把学习当成一种负担，认为自己的工作主要是与农民群众打交道

3、，只要把任务完成，把事情办好就行，更有甚者为完成工作而触碰了法律法规。（-）基层干部待遇低。我镇镇干部月财政工资在3000元至5000元之间，加上考勤、年终评比奖等，一年收入在4.6万元至6万元左右。在村一级中，村干部每月工资为800元/人，加上乡镇年终评比奖，一年收入在1万元左右。而当前县城房间均在3000元/平方米以上至5000元/平方米左右。再加上子女读书、人情往来、其他日常性开支等等，收入与消费水平及支出形成鲜明反差。而这种反差为腐败“增添”了极大的“动力”o（三）权力监督乏力。现阶段虽然有党内监督

4、、行政监督、司法监督、人大监督、群众监督、舆论监督等多种监督方式，但因受诸多因素的制约，监督力度和效果却不够理想。而上级监督大多数是以听取汇报了解情况为主，辅以巡视、督查、检查考核。这种监督只能看到一些表面现象，很难深入其本质。同级之间不愿提批评意见，不愿履行监督职责。下级怕打击报复，不敢监督。部分群众怕得罪人，事不关已，高高挂起，不愿监督。（四）腐败的法律成本低。一是刑事责任轻。基层腐败分子在没有被揭露时当然不必承担刑事责任，其腐败成本是零。即使腐败行为被发现和查处，在认定犯罪数额上也会大打折扣，这样犯罪

5、分子既能减轻刑罚又能在经济上占便宜。二是精神压力小。基层腐败问题揭露和查处率相对较低，搞腐败的人心存侥幸，心安理得。加之有些群众对干部贪腐还有部分村干部凭借家族势力，“称霸”一方，村民敢怒不敢言、敢怒不敢管，导致贪腐分了更加明目张胆，无所顾忌。二、解决基层党员干部易滋生腐败问题的的对策（一）坚持教育先行，筑牢思想防线。解决基层腐败问题，首先要提高党员干部的思想觉悟，筑牢思想防线。一是要加强思想教育，增强责任意识。要组织党员干部学习政治理论，学习党章，引导党员干部树立正确的人牛•观、价值观和权力观，增强为民服

6、务意识，真正做到思想上关心群众、感情上贴近群众，工作上依靠群众。二是要加强法制教育，增强法制意识。组织党员干部学习法律法规知识，做到知法守法懂法用法。三是要加强廉政教育，增强廉洁自律意识。结合“两学一做”学习教育，组织党员干部认真学习党章和习近平总书记关于反腐的重要讲话精神。通过讲廉政党课、学习勤廉典型、观看反腐倡廉电教片、参观警示教育基地等多种方式，加强廉政教育，让党员干部牢I古I树立廉洁从政的理念，做到踏踏实实做人、清清白白为官。（二）结合当地实际，提高基层干部待遇。常言道要让马儿快快跑,还得让马儿吃得

7、饱。长期以来，广大基层干部身处一线，但大多收入相对偏低，其薪酬待遇与现今的物价指数及社会经济的发展及其不相匹配。习近平总书记在贵州调研时曾强调，基层干部是加强基层基础工作的关键，要关心和爱护广大基层干部，保障他们的合理待遇，为他们创造良好工作和成长条件。一是要实事求是。随着时代的发展，经济水平已提高了无数倍，但一些福利待遇仍然是几十年前的标准。必须充分考虑当地的经济状况和牛•活水平，不能“黄疇泥鍬一样长”。二是要公开透明。正常合理的福利之所以被异化，经不起“反腐败”风浪，就是因为一些单位的福利政策执行得不透

8、明，经不起时间与群众的检验。确保基层干部职工的合理待遇，公开透明，一切都在阳光下运作，让可以发的福利真正“落地生根”O（三）强化监督检查，严防腐败滋生。加强监督检查，对顶风违纪的“零容忍”,发现一起、查处一起、通报一起，以刚性的制度规定和严格的制度执行。一是要加强基层纪检监察组织建设。整合监督力量，开展联合督查，充分发挥各种监督部门的作用。同时，加强纪检监察队伍建设和业务培训,提高基层纪检监察组织工作人员的业务水