铁路安全管理办法

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1、内蒙古呼铁银宏物流有限公司文件关于二0—四年安全生产的决定各部、施工单位、监理单位：根据西部公司《关于二o—四年安全生产的决定》（西部政、银宏发【2014】1号），结合内蒙古呼铁银宏物流有限公司铁路工程建设实际情况，现对2014年铁路工程安全建设工作做出如下决定：一、安全工作目标（一）年度内轻伤控制在3人以下；杜绝生产性责任事故。（二）杜绝重大非死亡事故。（三）安全质量标准化达一级。二、全面强化关键环节的安全管控，紧紧扌肯住高空作业、隐蔽工程、机电运输和交通等安全管理，严防重大事故的发（四）高空作业基本规定1、高空作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计；2、高空作业

2、中的安全标志、工具、仪表、电气设施及各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用；3、攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查；4、施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业；5、施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。（五）隐蔽工程检查基本规定1、各项隐蔽工程必须经监理工程师到场检查，签字认可后，方可进行隐蔽，进入下一道工序施工；2、隐蔽工程施工前的检查与签认要求：施工单位在隐蔽工程施工前，及时报告监理工程师到场进行检查和签字

3、认可;3、进行隐蔽工程检查验收的主要作业项目有:（1）路基工程：基底处理后填筑前；路基每一层的填筑;各类过渡段每一层填筑；挡土墙墙背回填;（2）桥涵工程：桥涵明挖基础施工，包括基坑开挖成型检查验收；基础混凝土施工前钢筋模板检查；明挖基础混凝土施工中；施工完成后外观质量以及基坑回填的基础；4、关键部位或实际情况与设计图纸有较大差异的隐蔽工程项目，施工单位要立即通知建设单位、监理工程师，并邀请咨询、监理、设计单位共同研究处理。(六)加强以安全供电、设备设施安装、交通等为重点的机电运输管理。1、所有岗位人员必须做到持证上岗。2、强化铁路工程建设供电安全管理，严格落实停送电管理规定，保证铁路工

4、程建设供电安全。3、加强风沙、雷雨、严寒等恶劣气候条件下的机电运输管理，制定切实可行的措施、预案，并组织应急预案演练。4、加强施工工地各类工程机械及运输车辆的安全管理,督促施工单位完善各类工程机械及运输车辆规章制度，健全各岗位操作工程，杜绝各类事故发生。三、突出事前防范与过程控制，建立和完善重大安全风险评估、预警制度，及时消除各类事故隐患(七)强化技术管理，从技术源头为安全生产提供技术支撑。1、坚持铁路工程测量先行(1)施工阶段的测量工作由施工单位分级管理，专人负责；监理单位进行复核、抽查工作，同时公司工程建设管理部负责对重点工程小的测量工作进行抽查和协调。(2)公司工程建设管理部负责

5、组织设计单位、监理单位、施工单位办理交桩手续。(3)施工测量。由施工单位主管技术人员负责组织，保证各工点中心位置的准确性，确保施工质量，并向监理工程师提交复测成果，经批准后使用。(3)竣工测量。每项工程竣工吋应由施工单位组织按设计文件、施工规范和验收标准要求，对线路路基及各种建筑物的位置尺寸、标高及用地界的准确位置进行复测核对，如实反映在竣工资料和图纸上。2、进一步完善设计管理制度，严格执行各项规定、规范和技术标准，重大技术变更必须报银宏能源公山审批，设计要充分体现安全生产技术经济一体化。3、规范施工单位作业规程和安全技术措施编制、会审、复审、贯彻和执行程序；必须坚持集体会审制度，杜绝

6、传签，否则追究责任部门及分管领导责任。因规程措施原因造成安全生产事故的，必须严肃追究编、审等相关人员的责任。(六)建立安全风险评估、预警管理和安全隐患排查整改制度。所有工程管理人员到施工现场的过程，均是现场隐患排查的过程，回公司后及时填报安全信息报告单，所经过的地点24小时内，如果发现重大安全隐患或发牛安全事故的要追究其相关连带责任。公司总经理对隐患排查、整改和报告负终端责任。公司总经理每月组织召开安全办公会或专题会，对梳理出的各种安全风险(隐患)、防范措施、整改情况进行评估。对到期未整改的安全风险重新进行会诊，制定出针对性防范措施，明确责任部门、监管部门和整改期限。安全监管副总经理负

7、责监督安全风险（隐患）的消除。公司分管技术、生产的副总经理组织建立铁路工程建设动态安全预警机制，完善和落实铁路工程建设工程中出现的高空作业、隐蔽工程、机电运输和交通等异常情况时的汇报程序、处理方式。各类安全评估、隐患排查时发现重人安全险情，必须立即停止作业，采取应急措施，排除险情；发现重大安全隐患,必须落实整改责任、措施、期限和预案，同时按规定编制重大安全隐患排查报告并及时上报。因整改不力造成事故的，从严问责。（九）建立健全重大安全牛产技术问题