乐山市土地利用总体规划文本

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1、乐山市土地利用总体规划文本（2006-2020年）乐山市土地利用总体规划（2006-2020年）乐山市人民政府二0一一年三月V乐山市土地利用总体规划文本（2006-2020年）乐山市土地利用总体规划修编协调小组成员及单位名单组长：黄若建市人民政府副市长副组长：童光明市人民政府副市长成员：王定军市政府副秘书长赵发澍市国土资源局局长吴洪贵市发展和改革委员会副主任刘志刚市经济委员会副主任张苏蒙市国土资源局副局长贺诚市规划和建设局副局长熊建新市交通局副局长汪建左市水利局副局长陈树明市农业局副局长万勇市林业局副局长汤一凡市环保局副局长徐进才市统计局副局长洪佳市旅游局副局长广兵

2、市财政局副局长梁设端市教育局副局长梅旭东市军分区营建办主任土地利用总体规划修编协调小组办公室设在市国土资源局，由王定军同志担任主任，赵发澍同志担任常务副主任，吴洪贵、刘志刚同志担常务副主任。V乐山市土地利用总体规划文本（2006-2020年）乐山市土地利用总体规划（2006-2020年）编制单位：乐山市人民政府编制组织单位：乐山市国土资源局技术编制单位：西南大学资源环境学院V乐山市土地利用总体规划文本（2006-2020年）目录前言1总则2一、规划目的2二、规划依据2三、规划范围4四、规划期限4第一章规划背景5第一节乐山市概况5第二节土地利用现状及分析7第三节上轮土

3、地利用总体规划实施成效9第四节土地利用的机遇与挑战11第五节土地利用趋势13第二章规划指导原则与战略目标14第一节指导思想和原则14第二节规划目标任务16第三章土地利用结构调整18第一节合理调整土地总体结构18第二节稳定农用地结构19第三节优化城乡建设用地结构19第四节保障基础设施用地需求20第五节适度开发土地后备资源20第四章土地利用布局优化21第一节优化生态用地布局21第二节优化农用地布局24第三节优化城乡建设用地布局25第五章区域土地利用调控27第一节土地综合分区27第二节建设用地管制分区30第三节土地利用功能分区32第六章土地整治安排36第一节土地整治目标3

4、6第二节土地整治分区与重点区域36第三节土地开发整理重点项目38第四节加强新增耕地质量建设40第五节积极推进城乡建设用地增减挂钩40第七章重点工程建设安排41V乐山市土地利用总体规划文本（2006-2020年）第一节重大基础设施工程41第二节重点土地整治工程44第三节重点生态建设与环境治理工程45第八章中心城区土地利用46第一节规划控制范围46第二节土地利用调控目标46第三节空间布局47第四节建设用地发展方向49第五节建设用地空间管制50第九章近期规划52第一节近期土地利用目标52第二节近期土地利用重点53第十章规划实施保障措施54第一节法律措施54第二节行政措施5

5、4第三节经济措施56第四节技术措施57第五节公众参与57附表58附表1乐山市土地利用主要调控指标表58附表2乐山市土地利用结构调整表59附表3乐山市各县（区）耕地保有量、基本农田保护面积指标表59附表4乐山市各县（区）园地面积指标表60附表5乐山市各县（区）林地面积指标表60附表6乐山市各县（区）牧草地面积指标表61附表7乐山市各县（区）建设用地指标表62附表8乐山市各县（区）新增建设占用耕地及补充耕地表63附表9乐山市中心城区建设用地管制分区表63附表10乐山市重点建设项目用地规划表64V乐山市土地利用总体规划文本（2006-2020年）前言为牢牢把握加快发展、科

6、学发展、又好又快发展的总体取向，坚持“一主导、四推进、五加强”的总体思路，全面落实科学发展观、促进土地利用方式的根本转变，建设资源节约型、环境友好型社会，更好地统筹各行各类用地，切实保护和合理利用土地资源，促进乐山市又好又快发展，实现经济社会全面、协调可持续发展，围绕建设成为四川经济发展重要增长极，西部交通次级枢纽、成都经济区南部中心、中国一流旅游目的地的战略目标，依据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，根据《四川省土地利用总体规划（2006～2020年）》、《乐山市国民经济和社会发展第十一个五年规划》、《乐山市灾后重建土地利用规划(2008-2010年)》，乐

7、山市人民政府组织编制了《乐山市土地利用总体规划（2006～2020年）》。本《规划》是规划期内乐山市土地开发、利用、整治和保护的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和统筹各项土地利用活动的重要依据。74乐山市土地利用总体规划文本（2006-2020年）总则一、规划目的为牢牢把握加快发展、科学发展、又好又快发展的总体取向，坚持“一主导、四推进、五加强”的总体思路，全面落实科学发展观、促进土地利用方式的根本转变，建设资源节约型、环境友好型社会，更好地统筹各行各类用地，切实保护和合理利用土地资源，促进乐山市又好又快发展，实现经济社会全面、协调可持