秉承科学发展服务转型升级

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1、秉承科学发展服务转型升级全力开创统计工作新局面江阴市统计局2012年，在市委市政府的正确领导下，在上级统计部门的业务指导下，全市统计部门紧扣党委政府工作中心，紧贴统计工作发展实际，紧把宏观形势发展脉搏，各项工作呈现规范有序、推进有力、创新有为、管理有效的全新局面。一、政府出台文件，统计发展迎来新契机为贯彻落实省和无锡文件精神，进一步加强新形势下全市统计工作，更好服务“十二五”发展，服务“八项工程”、率先基本实现现代化和滨江花园城市建设，今年由我局代拟市政府下发了《江阴市人民政府关于进一步加强统计工作的意见》（澄政发〔2

2、012〕135号），对全市各个部门各个方面的统计工作提出了整体要求。（一）分析形势，积极争取政府发文根据国家统计局统计改革的统一部署，我市三上企业和重点服务业企业共2000多家企业已实行联网直报，该项工作的开展，对企业统计人员的业务能力要求更高，数据的采集更加方便、科学、客观，国家统计局对基层数据的控制力更强，各级统计执法检查更严格。2011年和2012年江苏省和无锡市政府先后下发了16《省政府关于进一步加强统计工作的意见》（苏政发〔2011〕167号）和《市政府关于进一步加强统计工作的意见》（锡政发[2012]35号

3、），对各级各部门各项统计工作作出了全面的部署和明确的要求。无锡市政府督查室已经开始对2市7区政府对《市政府关于进一步加强统计工作的意见》（锡政发[2012]35号）文件的贯彻落实情况进行督查。我局从各级政府要求和当前统计工作发展要求出发，与市政府积极争取，加快出台关于加强统计工作的文件。（二）多方协调，保证文件代拟质量为确保文件的科学性、可行性和操作性，我局专门成立了工作小组，由局长牵头，做了大量的前期准备工作，使代拟文件的内容能符合要求、能解决问题、能提高工作。学习了上级文件，一方面加强同上级领导的沟通，保证了上级文

4、件精神不偏差，一方面组织集中研读文件条款，保证了文件贯彻不走样。征求了多方意见，召开了乡镇（街道）分管统计镇长（主任）、相关部门统计负责人、乡镇（街道）统计站负责人和全局各专业岗位人员座谈会，在统计专业和工作流程、部门和基层统计工作开展的保障水平，基层基础规范化建设和统计服务等方面广泛听取了各方的要求和建议。在综合上级文件要求和全市各级各部门的意见后，形成了该代拟稿。进行了严格审核，文件代拟后我们递交了市法制办进行了审核，使代拟文件内容合理、规定合法、用词准确。（三）结合实际，确保文件内容全面16围绕全市中心工作，结合

5、我市统计工作当前发展水平，代拟稿主要在五大方面进行了阐述。一是充分认识新时期统计工作重要性。加强统计工作是经济社会深化发展的必然要求，是加快率先基本实现现代化的坚强保障，是统计工作是市委市政府科学决策的重要基础。二是切实加强统计基层基础建设。结合各级规范化建设要求对乡镇(街道)统计站、村（社区）和基层调查单位在组织管理、人员配备、基础设施建设、经费保障和业务要求方面作了相关规定。三是大力加强部门统计工作。一方面强化政府统计职能，另一方面强化各部门内部统计管理，履行工作职责，并通过建立部门统计工作考评制度来推进各部门认真

6、开展统计工作。四是深化统计工作的改革。针对当前统计改革三大重点“四大工程”、服务业统计和地区GDP核算制度，要求各部门围绕改革要求、结合自身工作特点、履行工作职责，共同推进统计改革。五是全面提高统计工作的保障水平。通过依法统计、信息化建设、统计队伍建设和严格统计工作考核，保障统计工作的顺利开展，促进统计工作的全面提升。二、践行“三个提高”，统计改革实现新突破一年来，我们积极围绕“四大工程”不断深化各项统计改革，统计理念、统计管理和统计方法发生了很大的转变，数据质量、统计能力和统计公信力得到了很大的提高。（一）稳扎稳打，

7、“一套表”工作取得了决定性胜利16企业一套表制度是四大工程的核心内容，为确保这项改革的成功，我们做到了全力以赴。一是加强组织宣传。迅速成立各级统计“四大工程”领导小组和工作小组全面启动企业一套表工作。通过在宣传栏、电子屏、橱窗向全社会展示资料、利用“企信通”给统计人员发送动态信息短信、向三上企业发放《给统计调查对象的一封信》和《江阴市统计局统计法律事务告知书》等形式，加大宣传力度。改革工作赢得了社会各界密切配合、取得了各个部门全力支持。二是加强软件建设。对全市2000多家企业3000多名企业统计人员实施了60多场次培训

8、，确保业务准确掌握，制度正确执行。下放名录库管理权限到村、社区一级，由专人负责，保证了名录库动态准确统一。实施流程再造，通过一键报送实现了各级统计机构在线共享原始数据，避免了让企业重复报送报表，减轻了企业负担，通过处理软件内置了强大的逻辑审核功能，保证了原始数据相互匹配，客观真实。针对跨专业指标，做到各专业分工协作，数据相互衔接共