隰县电子商务进农村综合示范项目

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1、隰县电子商务进农村综合示范项目实施方案 根据国家《财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办综合司关于开展2017年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建〔2017〕30号）和《山西省财政厅、山西省商务厅、山西省扶贫开发办公室关于下达2017年电子商务进农村综合示范实施方案的通知》（晋财建二〔2017〕87号）等文件要求和专项资金支持方向，结合我县实际，经认真研究，特制定本实施方案：一、基本原则 （一）市场为主，政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出企业的主体地位，提高农村电子商务的可持续发展能力，进一步完善政策、优化服务、加强监管，加

2、快转变政府职能，做好引导和扶持，加强基础设施建设，促进资源协作统筹，建立完善农村电子商务公共服务体系，为农村电子商务发展营造平等参与、公平竞争的环境，激发各类市场主体的活力。同时加强事中事后监管，依法维护经营者、消费者合法权益。 （二）把握精准，助力扶贫。-21-深入领会习近平总书记新时期扶贫开发重要战略思想，充分发挥农村电子商务助力扶贫攻坚作用，注重培育带动贫困人口脱贫的经济实体，加大对建档立卡贫困户的帮扶力度。 （三）强化服务，聚焦上行。加强农村电子商务公共服务体系建设，推动农产品、农村工业品、乡村旅游及服务产品的电子商务化、品牌化、标准化，提高农

3、村产品商品化率和电子商务交易比例，促进农业发展方式转变，推动农村一二三产业融合发展。 （四）实事求是，因地制宜。结合本县农村经济社会发展水平、人文环境和自然资源等基础条件，认真研究分析，着眼长远，理性推进。注重发挥基层自主性、积极性和创造性，探索具有隰县农村特点的电子商务发展路径和模式，改善农村民生条件，让广大农村群众逐步享受到与城市居民一样的公共服务。 （五）夯实基础，扩大范围。认真总结全国电子商务进农村综合示范项目工作，解决隰县农村电子商务发展薄弱环节，夯实农村电子商务发展基础。 （六）提档升级，示范推动。引深电子商务进农村综合示范工作，提升农村电

4、子商务服务档次，完善农村电子商务服务体系，壮大农村电子商务市场主体，打造农村电子商务发展模式，培育农产品网销品牌，全面推进全县电子商务进农村综合示范工作。二、实施目标-21-2017年全面深入推进电子商务进农村综合示范工作，到2018年底，实现全国电子商务进农村综合示范县创建目标。电子商务在便利农民生产生活、助力扶贫攻坚、促进农村经济发展等方面取得成效，在发展农村电子商务的政策和体制机制方面有所突破。全县电子商务网销网购得到快速发展，农村商品配送能力得到有效提升，农村产品商品化率和电子商务交易比例明显提升，农村电子商务人才运用水平明显提升。全县现代农村

5、流通体系基本形成，电子商务应用更加广泛、保障体系更加健全、配套服务更加完善、产业发展更加集聚。打造有隰县特色的农村电子商务新格局。 （一）积极培育农村电子商务市场主体。培育电子商务集聚区，培养电子商务应用示范企业25家以上，电子商务服务站点乡镇覆盖率达到70%以上，贫困村覆盖率达70%以上，建设80个以上电子商务服务站点，重点在贫困村建设农村电子商务服务站点。充分发挥现有市场资源和第三方平台作用，培育多元化农村电子商务市场主体，鼓励电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类社会资源加强合作，构建农村电商平台，实现优势资源的对接与整合，参与全县农村电

6、子商务发展。 -21-（二）扩大电子商务在农业农村的应用。在农产品生产、加工、流通等环节，加强互联网技术应用和推广。拓宽农产品、民俗产品、乡村旅游市场，在促进工业品、农业生产资料下乡的同时，为农产品进城拓展更大空间。加强运用电子商务大数据引导农业生产，促进农业发展方式转变。 （三）改善农村电子商务发展环境。硬环境方面，全县行政村宽带4G网络覆盖率达到100%以上，提高农村宽带普及率，同时健全农村商品物流配送体系，加强农村流通基础设施建设，提高农村物流配送能力，降低农村物流成本；软环境方面，制定有利于电子商务行业发展的标准和规则，出台有利于农村电子商务发

7、展的长效机制，优化电子商务发展环境，营造良好市场氛围，推动示范县建设。大力推动电商理念建设，开展电商培训工作，提高各部门与创业人员对电子商务产业的认识，积极参与到电子商务示范工作当中，2018年底实现本县涉网人数达到3万人以上，实现本地电商相关从业人员9000人以上，培养不低于300人的电子商务创业人员。对建档立卡贫困户培训率达50%以上。 （四）网上交易额大幅增加。全县涉农流通企业电子商务应用率达到60%以上，70%以上的工业企业、80%以上的服务企业应用电子商务，应用电子商务开展电子商务应用企业的网上销售占销售总额的10%以上，主要农村产品网上销售

8、品种达到60种以上，全县电子商务交易额较上年增长30%以上。网络零售额同比增长35%以上，农产