当前竹业发展与建设中存在的问题与建议

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1、当前竹业发展与建设中存在的问题与建议一、发展现状金寨县委、县政府历来重视毛竹产业发展，编制规划了毛竹产业发展规划及倍增计划，坚持以大专院校、科研院所为技术依托，大力推进毛竹科技示范园建设，发挥竹产业示范带动作用，努力实现竹林增产增效。经过多年的培育，全县毛竹面积从解放初的6387亩、蓄积142万根增加到22.1万亩、蓄积3978万根。从XX年开始，投入奖补资金1800多万元，累计完成毛竹造林2.5万亩，完成笋用林建设8434.5亩。投资240万元，新建张冲乡黄畈、油坊店乡青峰岭、青山镇南山省级毛竹科技示范园8150亩。全县拥有毛竹加工小企业约20家

2、，主要生产普通建筑模板、竹束半成品、宫灯系列竹工艺品、烧烤签系列、医用棉签、牙签、竹筷等，年加工竹材260万根，XX年产值2.1亿元。今年新引进的毛竹加工企业中南神箭、家康竹业正在建设中，建成后可年加工毛竹300万根，产值1.8亿元。二、存在的主要问题第5页共5页（一）产业发展环境不优。一是重视程度不够。虽制订了系列产业发展奖补措施，但政策支持力度较小，缺乏毛竹培育项目、贴息贷款支持，竹产业初加工的小微企业融资困难，竹农抚育和销售竹子积极性不高，竹生产企业开展科技创新、提升产品品质意愿不强。二是配套机构不够完善。随着毛竹原材料市场逐步低迷，群众对毛

3、竹生产积极性日渐消沉，政府也没有相应补助措施，更没有配套服务毛竹产业方面专门机构和产业协会，竹业专业大户、家庭农场、专业合作社少，且作用发挥不够，基层干部对毛竹产业发展缺乏信心，全县上下抓毛竹生产的力度逐年放松。三是信息平台建设滞后。靠的还是传统营销手段，市场信息了解滞后，没有建立电商网上销售平台，现代电子商务优势没有得到有效利用。四是科技服务能力不强。县内从事毛竹产业的专业技术人才不多，与科研院所合作不多，技术服务难以落到实处。第5页共5页（二）产业运作不够顺畅。一是缺乏龙头企业带动。过去，全县毛竹主要以竹材销售为主，没有一家像样的竹加工龙头企业

4、。原引进的金诚竹业有限公司，主要生产建筑模板、桥梁板，属于中低端产品，且所用的原材料从XX年起均在福建等地调运；明诚竹业有限公司，主要生产竹束、竹拉丝、青丝、黄丝等，生产设施落后，精深加工技术能力弱，科技含量低，附加值不高，其他小作坊均以半成品为主，加工产业链条没有形成；安徽美源竹制品有限公司，主要生产竹工艺品宫灯8个系列80多个品种，虽为出口产品，但该产品做工粗糙，工艺水平不高。新落地的中南神箭、家康等企业填补了县内竹产业精深加工空白，但仍处于起步阶段，还未正式投产。二是初制加工厂落地难。毛竹龙头企业生产加工，需要大量分布在竹产地乡镇的初制加工厂

5、为之配套（一个龙头企业要配套20—30个初制加工厂），在用地上要通过集体土地入市获得，没有享受到招商引资企业优惠政策，每亩土地成本在22万元，比产业园区的都要高出很多；每个初制加工厂一次性机械投入需15至20万元，所需资金规模大，没有政策资金支持；加之用电、用房、用工的影响，初制加工厂作为连接龙头企业和竹农的中间环节，成了“中梗阻”。三是竹农生产积极性低。受产品同质化的制约，市场需求的变化，竹产品市场萎缩，全国竹加工企业从原来最高峰到现在有近一半转产停业，毛竹价格也从原来的600-800元/吨，下降到现在的460-500元/吨，折算下来毛竹从原来的

6、每根近20元下降到现在的10-12元左右，而劳动力成本又在逐年增加，现在采运一根毛竹工钱需7-10元，采运一根毛竹的收入甚至有的连工钱都不够，导致竹子没人砍。缺乏项目资金投入，全县毛竹多年未曾抚育，老弱病残竹严重，大径竹少，单产低，严重影响竹林产量质量，造成整体质量不高。全县有70%以上的竹林无人管护和采伐，导致恶性循环。四是竹笋尚未开发利用。竹笋加工产业基本空白，笋用产业效益基本为零。我县近三年虽建设笋用林8434.5亩，目前还不具备开发利用价值，虽所有竹笋都可开发利用，但一直未能做到。五是竹林三产占比很小。竹林三产可做的内容很多，竹林下种植、养

7、殖，竹副产品开发，利用竹林生态资源发展生态观光、休闲旅游、养生保健、文化娱乐等，没有形成产业链条，占比很小，竹文化产品还没有提上议事日程。（三）竹林作业设施落后。一是毛竹运输困难。毛竹基地多集中于上世纪六七十年代建设，立地条件差，交通不便，竹林作业道（机耕路）建设严重滞后，运输不畅。二是毛竹采运困难。毛竹砍运是高强度劳务密集型生产，外出务工人员多，在家多以老幼和妇女为主，对毛竹采运等高强度工作无力完成；无机耕作业道，加上山高、坡陡、路远、全靠人工肩扛，体力消耗大。第5页共5页三、几点建议（一）进一步优化发展环境。一是加大政策支持力度。发挥财政、金融

8、、土地、税收等政策支持作用，充分调动竹农和企业生产积极性。支持和促进竹林基地培育、竹林抚育补贴及竹下生态种养纳入林业项目支