农村水电会议交流材料.doc

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1、农村水电会议交流材料尊敬的各位领导、同志们：大家好！去年以来，在省水利厅的正确领导和大力支持下，我们市全力贯彻落实中央和省委“一号文件”精神，大力发展农村水电事业，加强全市水能资源管理和农村水电安全监管，积极做好水电新农村电气化县建设、小水电代燃料生态保护工程建设和增效扩容改造工程建设，强化领导，精细管理，创新机制，强化监管，加大投入，依法办电，全市农村水电工作取得了长足的发展，工作实践中我们积累了一定的经验和体会，现借此机会，向领导与兄弟地市具体总结、汇报、交流如下：一、基本情况我们市位于省中部，辖新化县、双峰县和经济开发

2、区等六个县市区，全市总面积8117km2，多年平均降水量1411mm。境内峰峦密布，丘岗绵延，水系发达，水能资源较为丰富，所有河流分属湘江、资江两大水系。主要河流有资江干流、大洋江、油溪河、渠江、涟水、孙水、湄江河及测水。水能资源理论蕴藏量为36.19万kw,其中，技术可开发量20.62万kw,截止XX年底，全市已开发小水电站128处，装机总容量12.69万kw，占技术可开发量的61.5%。全市农村水电站及地方电网现有从业人员1834人，拥有固定资产90386万元，其中，水电站固定资产87116万元，地方电网固定资产2670

3、万元。第8页共8页XX年我市先后有平油桥、卯溪、月弓桥、小洋等4座水电站投产试运行或发电，新增装机10台8750kw，有正溪江四级、水口山一级、洪竹、擂耙凼、龙溪、山罗冲、沙坪、沙河、快溪等9座电站共计15台机组13605kw在建，同时对炉观、白马、水车、大同等5座电站进行了技改或增效扩容，共计扩容容量1225kw。二、主要措施方法（一）提高认识，加强领导，扎实推进水能资源利用和管理工作我市市、县两级领导对水能资源利用和管理工作都高度重视。自XX年《省水能资源开发利用管理条例》和《省人民政府办公厅关于加强水能资源开发利用管理

4、工作的意见》出台后，在市委、政府的领导下，我市积极探索和推进水能资源有偿使用，先后对新化县镇溪江四级、龙潭、华山水电站水能资源开发利用权，向社会进行了公开拍卖，取得了较好的效果。今年，继中央、省委1号文件出台后，我市又出台了市委1号文件，将加强水能资源利用和管理内容纳入市委1号文件中，并且用单独章节进行了专门阐述。在此大好形势下，我市市、县两级水行政主管部门，按照水利部《关于开展水能资源开发规划调查摸底的通知》的要求，对全市水能资源状况及开发规划情况再一次进行了大量细致的调查摸底。通过开展这一活动，我们发现了一些问题和不足，

5、拟用1至2年的时间，按照《河流水电规划编制规范》和《中小河流水能开发规划编制规程》（SL221）等规程规范的要求，对原水能资源规划进行修编并报人民政府批准实施。（二）精细管理，规范运营，促进农村水电健康持续发展第8页共8页第8页共8页坚持严格科学管理，使管理工作建立起长效机制。首先，在建设上，逐步纠正重建轻管和求速度、松质量的思想作风，形成了小水电开发规范化建设管理体系，如新化县平油桥、镇溪江四级电站，在建设过程中严格遵循基本建设项目管理程序，执行了项目法人制、项目代建制、招标投标制、合同管理制、建设监理制和安全生产责任制，

6、在质量管理方面形成了“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合”的质量管理体系。这两个项目工程质量和开发水平都是质量和效益的典型；其次，是发电生产，通过大力推行“两票三规十制”，充分提高了小水电站安全生产水平和发电生产效益。如双江口电站、桥头河电站由于管理水平高、经济效益较好，多次连续获得省水利厅先进单位称号；三是在小水电站更新改造上，坚持科技挂帅。在实施更新改造时，以科学技术为指导、经济效益为准则，合理规划，合理设计，合理选型，合理施工。充分发挥更新改造潜力，提高更新改造的科技含量和技术水平，做到改造一

7、处，发挥效益一处。如涟源市白马电站、新化炉观坝电站通过科学技术改造，在水头、流量不变的情况下提高效率达20至30%；四是注重组织开展职工培训。注重切合实际和知识更新，始终把职工培训作为水电建设的主要内容来抓，长抓不懈。五是理顺管理体制。随着市场经济体制改革的进一步深化，我市在小水电管理上，彻底实行政企分开，将水电开发、建设、经营等方面的事情交给经营者。而作为代表行业管理的水电管理机构，将重心转移到规划的编制、项目的审查及安全生产的督查上来。把水电开发机制交由市场去运作，因而在机构设置上将管电的机构与经营水电的公司分开，做到职

8、责明确，各司其职。（三）、安全为天，强化监管，做好农村水电站安全度汛和安全生产监管工作安全生产是小水电站的生命线，安全监管工作是否到位，直接关系到农村水电站生产的安全程度。为此，我们把农村水电站安全度汛和安全生产监管工作摆在十分突出的位置，抓紧抓实抓好，先后做了大量的文章。一是制定了《XX