农村新社区建设工作要点.doc

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1、农村新社区建设工作要点一、总体要求坚持以科学发展观为指导，认真贯彻省市县农村工作会议精神，紧紧围绕“产业集聚发展、人口集中居住、设施集约建设和基本公共服务均等化”的工作重点，以发展社区经济为首要任务，以规范农民建房为关键环节，以优化农村环境为基础要求，加快促进传统农业向现代农业转型、传统农民向现代农民转型、传统村落向现代社区转型，着力构建城乡一体化发展新格局。二、主要任务（一）围绕产业集聚发展，大力发展农村经济1、推进土地流转。积极推行土地股份制改革，加快农田和林地承包权流转，引导流转的土地向农业园区、粮食功能区、专业大户、农民专业合作社等集中。全年全镇新流转农田2300亩，新

2、成立土地股份合作社1家。新社区建设村流转率达到55%以上。（具体由徐伟海负责）2、发展现代农业。力抓粮食生产、农产品质量安全、农庄经济和农民专业合作社。全年完成粮食播种面积3.9万亩、粮食总产量1.8万吨。完成村级农田质量提升工程，面积4003亩。完成县下达的农业增加值增速指标。大力发展现代林业，完成道路绿化,松材线虫病防治等考核任务，推进“森林”建设，深入开展森林城镇创建活动和村庄绿化提升工程，完成县森林城市创建专项规划和“兴林富民”工程。（具体由徐伟海负责）第6页共6页3、发展家庭工业。按照集中共建共享、节约集约用地的原则，推进家庭工业集聚发展。鼓励利用集体留用地、废弃荒地

3、坡地，开发建设家庭工业集聚点（区），全镇新建家庭工业集聚点（区）1个，家庭工业产值达到54000万元，产销利分别增长8%、8%和6%。（具体由汤超负责）4、发展社区集体经济。社区村级集体经济经常性收入增长在10%以上，扎实抓好低收入农户奔小康工程，确保低收入农户增收10%以上。（具体由徐伟海负责）5、探索盘活镇村两级集体资产。通过出让、转让、出租、转租方式有偿使用集体资产和流转集体建设用地。鼓励村集体以使用权入股、联营、租赁等形式，参与开发经营。（具体由张爱武、何鸣雷负责）（二）围绕人口集中居住，积极推进城镇化进程1、科学编制土地利用规划。完成城镇总体规划、详细规划等规划编制工

4、作并通过评审。编制好洄涌湖、上灶、平水、平阳等社区规划，确保农民公寓和社区公共设施建设用地。（具体由朱坚敏负责）2、加快新城镇建设。完成县下达的城镇建设及非工业性投资指标。坚持以经营城镇的理念加快推进城镇拆迁改造和项目建设，力争完成环岛工程、城镇立面改造。（具体由朱坚敏负责）3、加大农民集中居住区建设。按照“科学选址、集中布局、鼓励进城、梯度转移”的要求，启动规划200户以上的农民集中居住区、移民下乡安置点。（具体由朱坚敏负责）第6页共6页4、加快农民公寓建设。当年完成农民公寓建设县下达指标300户，建筑面积3.2万平方米，完成农村住房改造建设200户以上，集中完成农村困难家庭

5、危旧房改造15户。（具体由朱坚敏负责）5、扎实推进宅基地置换。完成全镇宅基地置换复耕面积达到15亩以上，完成宅基地置换户36户。（具体由李阳负责）（三）围绕设施集约建设，加快农村公共设施配套1、加快社区综合公共服务设施建设。抓紧建设西湖桥社区综合服务中心、王化农贸市场和西湖桥社区文化活动中心，特别是与大型农民集中居住区相适应的大型公建配套设施。（具体由张爱武、朱坚敏负责）2、加大农村道路建设投入力度。按照社区生活便利和经济发展的要求，高标准建设社区区间公路，沟通社区各村的村间道路。全镇新改建农村道路10公里，道路硬化（油化）10公里。（具体由朱坚敏负责）3、推进农村水利设施建设

6、。以“千库保安”工程为重点，全面完成县下达山塘水库除险加固，小流域治理，山区农民饮用水，小农水工程，溪流保洁等新时期治水工程建设任务。（具体由徐伟海负责）第6页共6页4、深入实施村庄环境整治。按照建设“清洁家园”的要求，集中开展农村环境综合整治。全年完成2个整村推进生活污水净化处理工程且验收合格，完成7个（祝家村、宋家店村、横路村、沈村、黄壤坞村、合心村、小舜村）省级环境待整治村的任务，村庄整治率达到100%以上，创建市级环境整治示范村1个。探索生活垃圾处理市场化运作机制，垃圾集中处理和污水处理的行政村分别达到100%、50%以上。（具体由潘建华、李阳负责）5、加快农村电气化、

7、信息化建设。完成创建新农村电气化村、消防安全达标村各5个，消防安全示范村1个，创建信息化示范村1个，并成功创建信息化镇。（具体由潘胜强、李阳负责）（四）围绕基本公共服务均等化，着力改善民生状况1、深化农民培训转移工程。抓好农村实用人才创业培训、在岗农民工职业技能提升培训、青年农民学历教育培训，提高农民在一、二、三产业就业的能力和创业能力。完成全年农民培训7000人以上，新增转移就业和创业农民600人以上，转移就业培训获证率达80%以上。（具体由潘建华负责）2、完善新型农村养老保障制度。实现参