全市粮油生产行动意见

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1、全市粮油生产行动意见年我市各级认真贯彻落实中央、省、市各项强农惠农政策，采取积极措施引导农民大力发展粮油生产，战胜了年初发生的严重冰雪灾害，粮食生产实现了面积、单产、总产“三增”，单产、总产连续5年增产，总产获得超历史大丰收，油菜生产也实现了连续增产，农民从粮油生产中的收入大幅增加。年是新中国建国60周年，为巩固来之不易的农业形势，各地要认真贯彻落实中央十七届三中全会和今年中央一号文件精神，继续把发展粮油生产，增加农民收入，保障市场有效供给作为农业和农村工作的中心任务，加强领导，加大力度，切实做好各项工作，确保粮油面积、单产、总产稳定增长，农民从粮油生产中的收入稳步

2、增加。现就年全市粮油生产工作提出如下意见。一、基本思路进一步巩固粮油基础产业地位，认真落实粮油生产各项惠农扶持政策，稳定增加粮油面积，坚决遏制农田抛荒，突出水稻生产，扩大水稻“单改双”，狠抓科技进村入户，大力开展粮油高产创建活动，着力推广优质、高产、高效和防灾减灾技术措施，认真实施粮油生产项目，主攻提高单产，增加总产，增加农民收入，努力实现粮食连续第六年增产，油菜籽总产超历史。二、生产目标第7页共7页根据省农业厅稳定扩大粮油面积的要求，全年完成粮食播种面积380万亩以上，其中水稻面积310万亩（早稻98万亩、中稻112万亩，二晚100万亩），粮食平均单产增5公斤，粮

3、食总产确保140万吨以上。油料面积190万亩，油料总产17万吨以上，下半年冬种油菜面积达到180万亩。各县（市、区）生产目标建议数见附表。三、工作措施（一）保护和提高基本农田生产能力。稳定农村土地承包政策，完善土地流转办法，按照依法、自愿、有偿的原则，做好外出务工农户土地转包、承租工作，引导土地不断向生产大户、种田能手集中，防止土地出现大面积抛荒；实行最严格的耕地保护制度，落实基本农田保护措施，禁止在基本农田内挖鱼池、种树和从事非农项目建设，加强征用土地的占补平衡；加强基本农田建设，认真组织实施“农业综合开发”、“标准良田建设”和“沃土工程”等项目，加快中、低产田改

4、造，增加旱涝保收、稳产高产基本农田面积，提高农田生产能力。第7页共7页（二）全面落实各项强农惠农政策。今年中央较大幅度增加农业补贴力度，提高种粮直补、农资综合补贴和良种补贴标准，扩大油菜和大豆良种补贴范围，大规模增加农机具购置补贴，对种粮大户实行补贴，将中晚稻直补、农资综补由原按计税耕地发放改为按实种面积发放，并将稻谷最低收购价比去年提高16%以上，同时在各方面加大支农资金的投入，为发展粮油生产和促进农民增收创造了条件。各级农业部门一是要加强中央强农惠农政策的宣传。使基层干部和农民群众都能了解这些惠农政策。二是完善操作办法抓落实。根据省里将出台的实施方案，认真做好中

5、晚稻直补、综合补贴、种粮大户补贴按实际种植面积发放工作。三是强化面积核实和督查。认真做好水稻、油菜实种面积核实、种粮大户水稻面积核实工作，严格操作程序，强化督促审查，不虚报、不漏报，确保各项惠农政策落实不走样，给农民的实惠不缩水，进一步保护和提高农民粮油生产积极性。（三）着力抓好粮油作物面积落实。面积是粮食产量的基础，早稻是基础的基础。要通过国家强农惠农政策增加，提高水稻收购最低价和部分农资价格下跌的宣传，引导农民大力发展粮油生产。各地要按省、市要求尽快制定粮油生产计划和方案，把粮食、油料等主要作物种植面积层层分解落实到村组和农户，千方百计稳定粮面积，坚决遏制粮田抛

6、荒和“双改单”现象。要把早稻面积落实作为春耕备耕工作重中之重，一片一片抓落实，一户一户抓到位，确保全市98万亩早稻和100万亩晚稻种植面积的完成。（四）深入开展水稻、油菜高产创建活动。今年农业部、省农业厅继续把粮油高产创建活动作为粮油工作重点来抓。根据部、省要求，今年我市继续在全市开展水稻、油菜高产创建活动，选择水稻、油菜生产基础好、种植相对集中连片、生产水平较高的区域作为高产创建示范区，要求各县（市、区）确定1个万亩水稻、油菜高产创建示范区（示范区同时建百亩核心攻关区、千亩展示示范区），其中彭泽、、湖口、瑞昌、永修5个县（市）油菜高产创建区和都昌、修水、3县水稻高

7、产创建区作为部省级示范区，参加全国、全省高产创建活动。各地要把水稻、油菜高产创建活动作为今年粮油工作的主要抓手，加强组织领导，明确创建目标，强化工作措施，按高产创建实施方案要求，全力做好各项工作，切实抓出成效。第7页共7页（五）切实抓好先进实用技术推广。一是加强实用增产、增效技术宣传和培训。认真实施好省厅提出的“万名农技干部深入基层宣讲农业技术”活动，将重大农业实用技术层层宣传、培训到村组和农户，多印制实用技术“明白纸”发到农户，提高农业科技进村入户率；二是加快新品种新技术推广步伐。大力引进和示范推广粮油作物主推品种，积极示范推广“隆平超级稻”，实现品种更换率2