区县企业入驻监管规定.doc

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1、区县企业入驻监管规定为了深入贯彻落实科学发展观，遵照执行国家产业政策，加快转变经济发展方式，提升产业聚集支撑带动作用，优化产业发展环境，建设产业布局合理、集约配置用地、规划设计标准、环境设施优美、服务管理规范的现代化轻工产业园区，促进园区经济快速、健康发展，实现我县经济跨越式发展。根据国家有关产业政策和规定，结合园区实际情况，制定本暂行规定。第一条：投资项目的管理㈠准入行业：县轻工基地划分为三大工业园：⒈南部轻纺园。准入行业：纺织鞋服、文教体育用品、家俱、玩具和日用品等；⒉中北部特色食品加工园。准入行业：具有地方特色

2、、采用高新技术上档次上规模的绿色食品加工行业；⒊西部轻工机械制造园。准入行业：日用机械、家用电器、光电源、照明器具、衡器、轻工装备制造等。㈡入园条件：凡进入园区的新办企业必须是上市企业、龙头企业、具有品牌带动效应的优质项目，必须符合国家产业政策，属无污染或轻度污染的生产性工业项目。项目投资规模应在1亿元人民币以上。优先安排高附加值、高技术含量、高产业关联度、低能耗的项目入驻。第10页共10页㈢投资项目的报告：投资业主向县轻工基地筹备建设委员会（以下简称县轻工基地筹委会）书面报告意向投资情况，包括项目建设内容、总投资额

3、、固定资产规模、建设进度计划、建成后的年产值和纳税额、要求受让的土地面积；同时提供投资者的主体资格证明（或自然人身份证明）、项目技术条件、生产工艺流程等相关证明材料。㈣投资项目入驻的审查：县轻工基地筹委会会同有关职能部门对企业项目进行初步审查，在2周内通知业主补齐有关材料，并研究决定企业是否入驻，向县委、县政府呈送企业入驻建议报告，经批准后方可入驻。㈤项目手续的办理：投资者在获得入驻批准后，与县轻工基地筹委会签订协议书，明确双方权利和义务；根据入驻条件，采取招拍挂出让形式取得土地使用权自建厂房。第二条：项目的用地管理

4、㈠年度用地计划：由县轻工基地筹委会会同县相关部门，拟定下一年度的用地计划，经县政府同意后，于每年1月上旬，将用地计划报县国土资源局。涉及土地利用总体规划调整、农用地转用和土地征收的应提供报批材料；属特殊招商项目，需计划外用地的，应及时向县国土资源局提供信息和资料。第10页共10页㈡用地预审：县国土资源局、规划建设局和县轻工基地筹委会对投资业主申请用地进行审查，项目用地必须符合土地利用总体规划和国家产业政策及土地供应政策，要求其投资项目除公共基础设施配套的投入外，平均每亩土地的固定资产投资强度不得低于200万元（投资强

5、度=项目固定资产总投资/项目总用地面积，其中：项目固定资产总投资包括厂房、设备和地价款），行业分类控制指标根据《关于发布和实施<工业项目建设用地控制指标>的通知》和《省国土资源厅、省发展和改革委员会、省经济贸易委员会、省建设厅关于发布和实施<省工业项目建设用地控制指标>的通知》等文件精神，按照《县轻工基地园区工业建设项目用地控制指标》（详见附件）执行,并作出纳税承诺。经审查符合供地标准的，由新办企业主向县国土资源局提出申请，填写《国有土地使用预出让申请书》，由县轻工基地筹委会、国土资源局、规划

6、建设局共同确定项目选址位置、用地范围和用地面积，县国土资源局与投资业主签订《国有土地使用权预出让协议书》，县规划建设局根据《县轻工基地东平片区控制性规划》，结合《国有土地使用权预出让协议书》和建设项目的实际确定选址情况，出具项目规划用地红线图，提出项目用地规划设计要点，作为项目用地招拍挂出让的规划设计依据。第10页共10页㈢用地供应：⒈根据投资业主的预申请，涉及农用地转用和土地征收的由县国土资源局组织报批，报批费用由县轻工基地筹委会负责缴交。用地审批后，县国土资源局拟定工业用地出让方案上报审批，审批后由县国土资源局在

7、规定的时间内组织招拍挂出让。新办企业主按照招拍挂的程序取得的土地，与国土资源局签订《成交确认书》，完成项目立项、规划、使用林地审核、环评、工商注册等相关手续后签订《国有建设用地使用权出让合同》，并给予办理供地手续。⒉企业主必须在土地成交之日起2个月内缴清地价款，按照双方约定的投资强度及建设用地控制指标建设，在18个月内建成投产，如未能完成将调整其用地面积，所造成的经济损失由企业自行负责，造成土地闲置的，依法依规收取土地闲置费并收回其土地使用权，重新招拍挂出让。⒊土地用途为工业用地，使用年限为50年，供地条件为“七通一

8、平”（通水、电、路、通讯、网络、排污、排水、场地平整）。第三条：工业用地地价㈠为支持工业项目建设，工业项目用地出让执行最优惠价格。㈡工业建设项目签订投资协议后，必须上缴项目建设保证金（1万元/亩），企业动工建设时给予返还50%，完成主体建设返还35%，项目竣工投产时给予全部返还（不计息）。㈢工业项目自建设用地交付之日起18个月内应投产，在投产后