医疗争纷防治管理办法2则.doc

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1、医疗争纷防治管理办法2则第一篇第一章总则第一条为有效预防与处理医疗纠纷，保护患者、医疗机构及其医务人员的合法权益，维护医疗正常秩序，保障医疗安全，根据《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国人民调解法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、国务院《医疗事故处理条例》、卫生部公安部《关于维护医院医疗秩序的通知》等相关法律、法规的规定，结合实际，制定本办法。第二条本办法所称医疗纠纷，是指医疗机构和患方之间因诊疗、护理等医疗活动引发的争议。第三条本市行政区域内各级医疗机构的医疗纠纷的预防、调解与处理适用本办法。第四条医疗纠纷的预防与处理，应当遵循预防为主、调解优

2、先、公平合理、及时便民、依法处理的原则。第五条各相关部门职责（一）市卫生行政主管部门应当依法加强对医疗机构及其医务人员的监督管理和医德医风教育，督促医疗机构提高医疗服务质量、保障医疗安全，做好医疗纠纷预防与处理工作。第20页共20页（二）市公安机关应当加强对医疗机构内部治安保卫工作的监督和指导,负责及时查处违反治安管理规定的行为和制止各种扰乱医疗秩序的违法行为，维护医疗机构的正常工作秩序，依法维护医患双方的合法权益。（三）市司法部门负责对医疗纠纷调解工作的指导。（四）市维稳办负责对因医疗纠纷引发的不稳定事件的调度和处理。（五）市三调联动工作领导小组办公室

3、负责对全市较大医疗纠纷调处工作的协调、调度与指导。第六条患者所在单位和居住地的乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会，应当配合做好医疗纠纷的化解、处理和稳定工作。第七条设立市医疗纠纷人民调解委员会（以下简称市医调会），负责辖区内较大医疗纠纷的人民调解工作。二级医院根据实际需要设立医患纠纷人民调解办公室，负责本医院内医疗纠纷的协商和处理工作。乡镇（街道）人民调解委员会负责本辖区内医疗纠纷的人民调解工作。医调会人民调解员由市医调会委员和市医调会聘任人员担任。人民调解员应当公道正派，品行良好，具有医疗、法律专业或人民调解工作经验，并热心人民调解工作。市医调会

4、在市司法部门的管理和指导下开展调解工作，调解医疗纠纷不得收取费用，其工作经费及人民调解员的人员经费由本级财政给予保障。第20页共20页第八条市卫生部门可以根据本行政区域医疗纠纷预防与处理工作的实际需要，建立医疗责任风险互助制度，引导全市各级各类医疗卫生机构设立医疗责任风险互助组织，并会同市医调会制定医疗责任风险金管理办法。第九条报刊、广播电视、网站等新闻媒体应按照有关法律、法规的规定，客观公正地报道医疗纠纷，正确引导社会舆论。第二章预防第十条医疗机构及其医务人员在医疗活动中，应当严格遵守相关法律法规、诊疗护理规范和制度，恪守医疗服务职业道德。第十一条医疗机构及

5、其医务人员应当将患者的病情、医疗措施、医疗风险等情况如实告知患者，及时解答患者的咨询；可能会对患者产生不利后果的情况，可以告知其近亲属。需要实施手术、特殊检查、特殊治疗、实验性临床医疗的，医疗机构及其医务人员应当取得患者的书面同意；无法或者不宜向患者说明的，应当向患者的近亲属说明，并取得其书面同意。因抢救生命垂危的患者等紧急情况，不能取得患者或者其近亲属意见的，按照有关法律、行政法规的规定执行。第十二条医疗机构应当加强对医务人员相关法律法规、诊疗护理规范和制度的培训，加强医疗服务职业道德教育，建立健全医务人员违法违规责任追究制度、医疗质量监控评价制度和医疗安全责

6、任制度。第20页共20页医疗机构应当建立健全医患沟通制度，接受患者或者其近亲属的咨询和投诉,及时解答和处理有关问题。第十三条医疗机构应当制定医疗纠纷应急处理预案，并报市维稳部门、卫生行政部门和公安机关备案。医疗机构应与所在地公安派出所之间建立联络员和情报互通机制，发现重大医疗纠纷苗头时，及时报告市维稳部门、所在地乡镇政府（街道办事处）和公安派出所。第十四条患者应当遵守医疗机构的规章制度，如实向医务人员告知与诊疗活动有关的病情、病史等情况，配合医务人员进行必要的检查、治疗和护理，按时支付医疗费用。患者对医疗行为有异议的，应当通过合法渠道表达自己的意见和要求。

7、第三章报告与处置第十五条市卫生行政部门应当建立健全重大医疗纠纷报告制度。因医疗纠纷严重影响医疗机构正常诊疗秩序的，医疗机构应当按照相关规定第一时间内报告当地公安机关、政府和市卫生主管部门，不得瞒报、缓报及谎报。第十六条发生医疗纠纷后，医疗机构应当根据医疗纠纷的实际情况，采取以下相应措施进行处理：第20页共20页（一）告知患者或者其近亲属有关医疗纠纷的解决方式：一是医患双方自行协商解决，患者或者其近亲属要求协商的，应当告知其推举不超过4名代表参加协商；二是向市医调会或医疗机构所在地乡镇（街道）人民调解委员会申请调解；三是向市卫生部门提出行政调解或医疗事故争议鉴