区委开放性经济工作思路.doc

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1、区委开放性经济工作思路一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的“十七大”和“十七届三中全会”精神为指导，紧紧围绕区委、区政府确定的工作目标和发展任务，以“防下滑、促转型、增后劲”为出发点，主动适应宏观形势变化，着力转变外经贸增长方式，开创招商引资新局面，打造外贸发展新优势，迈出外经合作新步伐，努力实现全区开放型经济平稳、健康发展。二、基本原则：1.坚持招商引资和产业升级相结合的原则。既要注重招商引资项目的储备，又要注重提高项目的质量，着力引进对我区产业有重要带动作用的龙头项目、基础性项目。2.坚持集

2、约开发和全面推动相结合的原则。既要继续加大对开发区及工业功能区的平台建设，提高核心竞争力，又要发挥开发区及工业功能区的辐射效应和带动能力，努力推动全面、整体发展。3.坚持稳定发展和结构调整相结合的原则。既要保障外贸企业尤其是中小企业的生存，实现稳定发展，又要引导企业积极调整结构，培育自主品牌，转变外贸增长方式。4.坚持“走出去”和“引进来”相结合的原则。既要不断引进国际先进科学技术、设备和管理经验，又要努力提高企业自身的国际竞争力，参与到更多的国际合作。三、XX年全区开放型经济发展的预期目标：第6页共6页利用外资：完成合同外资2.8亿美元，完成实

3、到外资1.2亿美元。对外贸易：完成进出口增幅12%，出口增幅13%。对外经济合作：完成境外中方实际投资额80万美元，对外劳务输出50人次。四、XX年全区开放型经济工作的重点及措施：(一)统一认识、坚定信心，优化我区开放型经济发展氛围。XX年或将是开放型经济发展最困难的一年，面对严峻的形势和多重的挑战，我们要辩证地分析，全面地把握，既要看到当前经济环境的复杂局面，又要统一认识，坚定信心，“信心比黄金更珍贵”。我们要把困难估计得更充分一些，把办法想得更周全一些，把应对措施考虑得更具体一些。要积极按照“保稳促调”的总体思路，深入开展学习实践科学发展观活

4、动，进一步创新工作方式，提高行政服务效率。要主动走进企业，帮助企业树立信心，急企业之所急、帮企业之所需、解企业之所难，鼓励企业充分把握机遇，努力形成有利于企业克难攻坚、转型升级的良好氛围，继续保持全区开放型经济健康、稳定的发展势头。(二)加快整合、创新思路，提升我区招商引资工作水平。第6页共6页1.突出重点，进一步优化招商引资结构。立足现有产业基础和产业规划，瞄准世界500强、境外优质上市公司和行业龙头,大力推进以产业链和产业集群为重点的产业招商，努力发挥现有7个产业招商小组的力量，做优做强区域特色块状经济，力争在项目的引进和落地上，取得实质性的

5、突破。进一步发挥上海驻点招商的前沿作用，要抓住欧美在遭遇金融风暴后，意向投资中国的企业增多，而我国很多企业有技术、有市场，但苦于无资金发展的现状，继续拓展与世界500强及全球行业龙头企业、大型跨国公司、重要涉外中介机构及驻沪商务机构的沟通联络，储备项目信息资源，争取在项目的实质招引上取得突破。要注意筛选项目信息，加快推进以高新技术、现代农业和商贸流通领域为主的招商引资，真正引进一些能快速带动产业升级的“大好高”项目；要利用我区良好的区位优势和生态环境优势，在推进打造先进制造业基地的同时，依据新形势要求，大力推进现代农业及现代服务业领域为主的产业招

6、商，取得在招商引资战略转型上的新突破。第6页共6页2.创新思路，进一步改善招商引资环境。一整合资源，提高平台承载项目水平，继续利用全省开发区(园区)整合提升的契机，建议出台我区开发区(园区)基础设施建设三年规划，大力推进与完善开发区及四个工业功能园区基础设施建设，充分发挥其区位和功能优势,克服要素制约，集约高效利用土地提高承载大项目的能力和水平，努力提高承载大项目的能力和水平。二加强宣传力度，创新招商方式，提升整体形象。坚持“请进来”与“走出去”相结合，积极探索新型招商方式，有选择性地对重点地区开展委托招商和代理招商，充分发挥外商投资企业协会、台

7、商协会、侨商协会的中介作用，搞好浙洽会、美国、港澳等一系列经常性招商活动，切实提高招商活动的实效。加强网络、媒体的宣传力度，定期发布对外招商信息、投资导向等宏观经济信息，提升我区整体对外形象、知名度。重视人脉招商，利用我区现有政府工作人员的人脉优势，尽力挖掘在外的浔籍知名人士资源，根据其客商资源，通过敲门招商、顺藤摸瓜的方式建立客商网络。三强化项目服务力度，进一步优化投资软环境。根据重要产业链的“缺链”项目、重点发展的产业，进行项目包装，有针对性地进行招商选资，承接产业梯度转移。继续发挥重大外资项目“6＋X”绿色通道制度的协调作用，使各有关部门对

8、重大外资项目在各自职责范围内给予支持，不断深化外来投资“一卡通式”服务，全力做好项目的跟踪、服务和推进工作，提高项目履约率和成活率。加强