区县对台合作规划.doc

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1、区县对台合作规划“十二五”期间，是我县实现新一轮科学发展、跨越发展的关键时期，全县对台工作要认真贯彻落实《国务院关于支持省加快建设西岸经济区的若干意见》及《西岸经济区发展规划》，全面贯彻“推进新跨越，建设新”决策部署，对接县“十二五”经济社会发展规划，积极发挥对台“五缘”优势，用足用活对台政策措施，突出重要领域的先行先试，全面推动对台交流合作深入发展。一、发展背景（一）“十一五”时期对台交流合作的基本情况1、台产业合作奠定了较好基础。全县现有台资企业20家，包括工艺陶瓷、卫浴陶瓷、竹塑建材、箱包伞业、运动器材、林木

2、加工、农业开发等。利用“6.18”、“9.8”重大经贸活动，生物医药产业对接会，入台开展“走亲访友做生意”，加大招商引资力度；举办了年两岸（）佛手禅茶高峰会，加强两岸茶业交流与合作。组建了县台协联谊会，抓好台资企业的转型升级。2、台农业合作积累了良好经验。实施芦柑生产技术综合改进计划，开展两岸农业合作；成立了县两岸农业合作试验区工作领导组，加强两岸农业交流，规划实施“两个中心、十个产业合作区”，“两岸（）农业生物技术产业示范基地”被列入台现代农业合作示范区；外山乡建立了茶叶、台湾甜柿合作基地；利用举办两岸佛手禅茶高

3、峰会，加强与台湾茶协会的交流对接。第12页共12页3、台文化交流日趋活跃。随着“三通”的实现，台交流从民间人员往来向文化交流不断拓展，在白鹤拳传统武术、纸织画、南音、摄影、乒乓球、游泳等方面的交流日趋活跃，台往来交流团组达80多个。承办了台“情”摄影展，相继举办了第一、二届白鹤拳文化节，与台湾拳武术总会签订了武术交流合作协议；承接第一、二届论坛活动，360多位台湾武术人士来我县参加武术交流；成功举办了首届旅游论坛，承办了海西生态健康游文化旅游节，80多位台湾旅行商参加对接活动；民俗宗教活动不断，往来交流频繁。4、对

4、台联络工作不断加强。成立了台民间交流协会，加强与台湾同乡会、中南部民众、台湾新生代的联系，做好联络联谊工作。台民间交流协会访问团多次赴台开展交流活动；利用南文化节、展会庆典等加强与寓台同乡会、旅台乡亲的恳亲联谊、交流对接；国台办重点交流项目台湾南部农会访问团来我县参加两岸佛手禅茶高峰会；桃城镇与台北县三重市签订《关于开展对口交流加强两地合作协议》。“十一五”期间旅台乡亲热心家乡公益，捐资784.7万元。5、对台服务管理机制逐步健全。健全县委台湾工作领导组，成立了五个对台工作小组，加强对涉台工作的组织领导；建立了挂钩

5、联系台资企业制度；率先在全市建立县台商投诉协调工作联席会议和涉台纠纷处理协调协作机制，协调处理台商投诉案件，保障台商合法权益；加强涉台教育宣传，落实涉台优惠政策，优化服务质量。（二）“十二五”时期对台交流合作环境前瞻第12页共12页当前，两岸关系继续朝着和平稳定的方向发展，但两岸固有的矛盾和重大的分歧尚未解决，机遇与挑战同在，机遇大于挑战。从实际情况看，预期未来五年的对台交流合作可能呈现以下特点：一是两岸直接“三通”的实现，催生两岸“一日生活圈”的形成，使两岸的经济文化交流合作和人员往来愈益密切。二是两岸经济合作框

6、架协议（ECFA）实施，推动两岸经贸关系逐步迈向正常化、制度化，有助于两岸各自发挥比较优势，有利于台产业的紧密对接合作。三是台湾精致农业发达，台农业合作有基础，在自然条件方面与台湾十分相近，为大力发展精品农业、促进台农业交流提供了有利条件；四是我县以“多彩山林，旅游”为特色，以发展侨乡生态文化娱乐旅游、温养生康体休闲旅游为重点，打造海西知名生态旅游目的地和省优秀旅游强县，可进一步加强台旅游的交流与对接，共推台旅游精品线路；五是伴随两岸关系和平稳定不断发展，我县作为台湾同胞的主要祖籍地之一，交流合作优势明显，将在推进

7、台两地经济对接合作与文化认同上继续发挥更为重要的作用。二、总体构想（一）指导思想第12页共12页坚持以党的十七大、十七届五中全会精神，胡锦涛总书记“12.31”重要讲话及来考察重要讲话精神为指导，认真贯彻落实国务院《关于支持省加快建设西岸经济区的若干意见》以及《西岸经济区发展规划》，按照中央、省委、市委和县委的对台工作部署，牢牢把握两岸关系和平发展主题，立足我县优势，积极先行先试，持续拓展深化，全面推进台大交流大合作，为建设西岸经济区、推动我县科学发展跨越发展、服务祖国和平统一大业作出新贡献。（二）发展目标围绕建设

8、两岸人民交流合作先行先试区域目标，围绕县委、县政府的部署，着力在生物医药、食品饮料、农业、旅游业等领域努力构建两岸合作的紧密区域，推进台产业对接；着力建设两岸文化交流的重要基地，促进对中华优秀文化和祖地文化的认同；着力建设两岸交流合作重要平台，增进两地人民密切交往和情感融合；着力推行重要领域的先行先试，推动对台交流合作机制不断创新发展。（三）主要任务1、推进