城市低收入家庭住房困难发展规则方案

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1、城市低收入家庭住房困难发展规则方案一、总则1.1规划编制作用、依据为进一步建立健全我区住房保障制度，切实改善我区城市低收入家庭的住房困难状况，全面构建社会主义和谐社会，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[**]24号）、《**省人民政府关于加强城镇住房保障制度建设的意见》（**府发[**]24号）、《**省人民政府贯彻<国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见>的实施意见》（**府电发[**]55号）、建设部《关于印发<解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划编制指导意见&

2、gt;的通知》等文件和国、省、市住房保障工作会议精神以及做好省级住房保障规划编制示范工作要求，结合我区实际，制定本规划。1.2规划适用范围及期限规划范围为**区城市规划区。规划期限为**年至**年。1.3保障原则城市低收入家庭的住房保障工作是一项政策性和社会性强，涉及面广的系统工程，在具体实施过程中，应遵循以下基本原则：1、全面履盖、应保尽保的原则。住房保障是社会保障的重要内容，是建设和谐社会的重要措施。根据全面实现小康社会的目标要求，结合我区社会经济的发展，逐步把城市最低收入、低收入住房困难家庭全部纳入保障范围，实现人人有房

3、住的目标，不断改善人居环境。第9页共9页2、统筹规划，分步实施的原则。住房保障工作是一项长期而艰巨的任务，必须按照科学发展，可持续发展的要求，结合我区实际，在制定统一的保障规划基础上，统筹安排、分步实施，真正做到精心组织、公开公正、群众得益、人民满意。3、适时调整，动态管理的原则。保障范围和保障对象、标准等政策的确定必须与一定时期社会经济发展的水平相适应。廉租住房保障对象、经济适用住房供应对象的家庭收入标准和住房困难标准，由区人民政府确定，实行动态管理，每年向社会公布一次。二、城市低收入家庭现状与住房需求2.1城市低收入家庭现

4、状截止**年底，人均GDP为5681元，**区城市居民人均可支配收入为8671元。根据**年11月对城区最低收入家庭住房状况的调查结果（见附件一），城市低保家庭近11044户，其中住房困难家庭为2200户以上，总人数约5280人。低收入住房困难家庭人均住房面积不到10平方米。2.2政府保障能力和市场供应能力状况规划期内全区可用于解决城市低收入家庭住房困难的资金2800万元，资金来源为住房公积金增值收益和土地出让收益的10%，不足部分由财政补足。城区廉租住房和经济适用住房建设用地数量为20亩。2.3规划期内住房保障需求状况规划期

5、内城市低收入住房困难家庭廉租住房需求量为900套，租赁住房补贴资金需求量为34万元，经济适用住房需求量为830套。第9页共9页三、规划保障目标、范围和对象3.1总体目标：建立健全以廉租住房、经济适用住房为主要形式的住房保障制度，大力发展和规范房屋租赁市场，扩大住房公积金归集面，积极探索解决常住我区并有稳定工作的外来务工人员住房问题的新路子，形成满足群众基本居住需求，具有**特色的住房保障与供应体系。**年底前，对符合规定住房困难条件，申请廉租住房和租金补贴的城区低保家庭做到应保尽保。以后年度逐步向低收入家庭扩大履盖，到**年，

6、基本解决城镇低收入家庭住房困难问题。3.2保障范围和对象根据国、省、市关于住房保障的有关要求，廉租住房保障对象、经济适用住房供应对象的家庭收入标准和住房困难标准，由区人民政府确定，实行动态管理，每年向社会公布一次。为加大保障工作力度，结合**实际情况，确定**年度城区低收入家庭廉租住房、经济适用住房准入标准（见附件二、三），住房保障面积严格按国家规定执行。以后年度进一步放宽准入条件，提高保障标准。四、住房供应和租赁住房租金补贴4.1廉租住房、经济适用住房供应（1）建设总量。规划期内廉租住房建设110套，面积5000平方米左右。

7、经济适用住房建设270套，面积**平方米。（2）建设区域。**年起将在江东新区、松林小区等地建设廉租房、经济适用房。第9页共9页（3）建设标准。根据我区实际，经济适用房面积控制在60平方米左右，廉租住房面积控制在50平方米以内。（4）建设年度。规划期廉租房、经济适用房住房建设供应总体目标分解到各年度为：1、**年动工修建廉租住房110套，面积5000平方米；修建经济适用住房90套，面积5000平方米。2、XX年动工修建经济适用住房90套，面积5000平方米。3、**年动工修建经济适用住房90套，面积5000平方米。4.2租赁住

8、房补贴（1）租赁住房补贴总量。规划期内发放租金补贴470户以上（累计），补贴资金总额34万元。（2）租赁住房补贴标准。根据我区社会和经济的发展以及房屋租赁市场变化等实际情况，及时调整租金补贴标准，让最低收入家庭能真正租到满足基本居住需求的住房。**年廉租住房租金补贴标准调整为